江西省调整公办高校学费昨听证 [有意思]

3月18日上午，江西省公办普通高校学费调整听证会在南昌召开。与逢听必涨不同的是，此次学费调整有涨有降。从总体看，调整后我省平均学费水平为4000元/生·学年，上涨了2.3%。但搬迁至昌东瑶湖、昌北红角洲高校...

3月18日上午，江西省公办普通高校学费调整听证会在南昌召开。与逢听必涨不同的是，此次学费调整有涨有降。

从总体看，调整后我省平均学费水平为4000元/生·学年，上涨了2.3%。但搬迁至昌东瑶湖、昌北红角洲高校新园区的高校学费标准均有所下降，南昌大学本科专业学费保持不变。

针对听证方案，来自社会各界及学生、家长等22名代表发表了意见。其中对于多收的学费怎么用，是否有完善的贫困生资助体系等，成为代表们关注的焦点。省物价局相关负责人表示，将在吸引各方意见后对方案进一步完善，报请省政府审批同意后，拟于2016年秋季新学年起实施。

江西省拟调整高校学费标准方案单位：（元/生·学年）

（注：专科学费标准拟参考同类本科专业学费标准下浮10%。）

【方案】分7个专业划分学费标准

●学费上调的高校，实行新生新办法、老生老办法；下调的高校，新老生均执行新标准。

本次调整范围是对我省所有公办普通高等学校本科专业学费进行结构*调整，不包括研究生学费。对学费标准上调的高校，实行新生新办法、老生老办法；对学费标准下调的高校，新生老生均执行调整后新的学费标准。

根据全省公办普通高等学校的现状，将学科专业划分为文科(文史哲)、文科(经管法外)、理工(I)、理工(II)体育、医学、艺术、农林等七个专业类别。学校层次划分为本科院校、专科院校(含本科院校的专科)。

方案建议，按以文理平均学费4000元/生·学年为基准，根据不同专业办学成本差异，明确本专科学校七个专业类型的具体学费标准数额。对于具有研究生培养资格的高校，方案建议给予一定的上浮比例，即具有博士培养资格的高校，各专业学费在同专业类型学费标准的基础上上浮20%，具有硕士研究生培养资格高校上浮10%。

此外，所有高等专科学校学费标准参照调整后本科各专业学费标准下浮10%。不对具有研究生培养资格的高校专科学费进行上浮。

【对比】总体较现行标准上涨2.3%

●昌东、红角洲高校和大部分艺术类专业学费下调，南昌大学本科专业学费保持不变。

从总体来看，调整后我省平均学费水平为4000元/生·学年，比现行3910元/生·学年的学费水平上涨了2.3%。

从学校情况来看，搬迁至昌东瑶湖、昌北红角洲高校新园区的高校学费标准均有所下降。南昌大学作为我省唯一的211高校，本科专业学费标准维持现行学费不变。

从专业情况来看，目前，艺术类专业学费标准为9200元/生·学年（其他高校）和12000元/生·学年（昌东、红角洲高校）两个档次。调整后学费标准按8000元/生·学年、8800元/生·学年、9600元/生·学年三个档次执行。为此大部分高校艺术类专业下调学费标准。

【释疑】为何调整高校学费？

10多年未作调整生均培养成本已达1.91万元/学年

昨日，省发改委收费处副处长陶然对此次高校学费调整的目的作了说明。他表示，2003年，经省政府同意，对进入昌东瑶湖、昌北红角洲前湖两个高校新园区的学校，学费标准允许一定的上浮，上浮后，文理（工）平均学费为5100元；而其他高校学费标准仍是按2000年的政策执行，文理（工）平均学费为3910元，差距较大。

近年来，中央和省财政对高校新校区建设债务进行了化解，各高校大部分债务均已还清。此外，我省高校学费已10多年未作大的调整，目前我省高校生均培养成本已达到1.91万元/生·学年。虽然近年来财政对高校的生均拨款有了大幅提高，目前每年生均拨款已达到1.2万元，但仍需要通过适当提高学费标准满足高校办学需要。

居民收入上涨具备了承担涨学费的条件

省物价局表示，高校学费调整应充分考虑我省经济发展水平及家庭经济承受能力。2014年，我省生产总值15708.6亿元、人均生产总值34661元，居民人均可支配收入16734元。按基准学费标准4000元/生·学年进行测算，学费占人均生产总值比重为11.5%，占当地居民家庭年收入比为8%，可在城乡居民承受范围内。

此外，对比全国及周边省份高校学费情况，我省此次调整学费标准在全国仍处于中等偏低水平。据了解，自2013年以来，福建、湖南、浙江、贵州等多个省份，相继上调普通高校学费收费标准。如宁夏的普通高校文史类、理工农类、医学类的学费涨幅均超过50%；贵州上调幅度达34%。

【声音】

学生家庭负担更重除学费还有其他开支

我对这次调价方案是基本同意的，因为有涨有降，但是站在学生家长的角度来说，我建议学费调整还应该多考虑贫困大学生和普通家庭的收入情况。南昌师范学院学生家长危华发言说，她儿子寝室的一个男孩，来自农村。该男孩家中两人上大学，一人每年要给2万元。农村家庭一年哪里拿得出4万元给小孩念书？他们家一直贷款，日子过得很辛苦。

有学生代表也认为，学费一年涨300元虽然不多，但要知道，一个大学生家庭要负担的不仅仅是学费，还包括吃喝拉撒，眼下物价在涨，学费也要涨，大部分家庭负担又要加重。

多收的钱别盖大楼用到学生头上去

省政协委员项国雄建议，多收了学费就要用好这笔钱。特别是随着财政投入加大后，财政投入要用到学生培育上来，而不是用于高校基础设施。

学生家长单宝龙也认为，财政拨款和多收的学费应当用于加大对学生的培养投入上，用在对老师专业化发展上，用在加大教科研投入上，用在提高学校办学的内涵品质上，不要用来建大楼之类的。相关部门也要加大对其监督和管理力度，使钱用在刀刃上。

做好补助不让一名贫困生辍学

部分听证代表也担心，高校学费的上涨会使得贫困学生读书难，希望学校能将部分学费收入，按比例切出一块，用于帮扶资助贫困生。

多位代表还建议，应该进一步完善学生资助体系，完善困难学生学费减免、国家助学贷款风险补偿、勤工助学、校内无息借款、校内奖助学金和特殊困难补助等资助政策，不能让贫困生因学费而辍学。

文/江南都市报记者陈文秀