杨朝祥：少子化危机 退场非主要解法

今年高教将面临少子女化第一波危机，佛光大学校长杨朝祥认为，退场不该是解决少子化的主要解决方法，应该改变大学资源分配方式，保障学生的受教品质。少子女化第一波危机将反映在今年大学新生上，因此被外界称为“高...

今年高教将面临少子女化第一波危机，佛光大学校长杨朝祥认为，退场不该是解决少子化的主要解决方法，应该改变大学资源分配方式，保障学生的受教品质。

少子女化第一波危机将反映在今年大学新生上，因此被外界称为“高教105大限”，前教育部长、佛光大学校长杨朝祥在3月最新出版的评鉴双月刊中提出建言，希望改变资源分配方式来救大学。

杨朝祥指出，高教市场少子化的问题不在学生数目，而在资源是否充足，若学生数减少，资源同样充沛，反而是办理优质教育的最好时机，但事实则是人少了、钱跟着变少，导致学校不能运作，所以根本问题不在少子化，而在资源分配的方式。

杨朝祥表示，政府对公立大学的经费补助，不见得要以学生数当作补助标准，即使学生数减少，也可以办得很精致；同时政府应对大学松绑，让大学运作更弹*，开放大学办理衍生企业或大陆所称的“校办企业”，让学校用各种不同的资源收入，弥补短收的学杂费，借此支撑学校运作。

过去政府主要依据学生数来补助教育经费，杨朝祥建议，可采取“生均成本”的作法，实际计算出每名学生为了达成预定的教学品质与学习成效所应有的经费支出，每所学校都应该保证达到学生的生均成本，才能保证学生的品质。

杨朝祥认为，大学退场并非解决少子化的主要方法，因为关多少间并非关键，学校竞争力与大小无关，学校数量更不是问题，与其成立基金去让大学退场，为何不利用少子化冲击作为改革契机，退场应该是在不得以的情况下才去做。

对于近期不少国立大学有意合校，杨朝祥认为，应该把学校真正变成一个整合的单位，让合并起化学变化，而不是物理*结合，否则合并后不仅原来的单位继续存在，还加码新设学院、科系，学生数、系所数与经费并未减少，这样的合并有何意义。