社会抚养费将锐减
无论是对违反计划生育政策者还是计生政策的执行者来说,社会抚养费的征收都是一个棘手的问题,在放开全面二胎之前,社会抚养费之高令人咋舌,对不少超生者来说,这是一道过不去的坎儿,但对于计生政策的执行者来说,...
相比《办法》,《条例(送审稿)》修订幅度较大,如统一征收标准、规范征收主体、增加征收程序,并进一步明确社会抚养费的征收要落实收支两条线,确保全额上缴国库,年度征收总额要主动公开等。
也因本次修订内容较多,国家卫计委建议废止《办法》,制定《社会抚养费征收管理条例》。也就是说,社会抚养费征收所依据的管理办法将上升为国务院条例。
《条例(送审稿)》征求意见时,“单独两孩”政策已经在全国范围落地,各地也已受权根据“单独两孩”政策修改地方《人口和计划生育条例》,增加了夫妻一方为独生子女经批准可以生育第二个孩子的内容。故《条例(送审稿)》中社会抚养费征收的主要对象仍然是超计划生育第二个子女。随着全面两孩的放开,以及新修订的人口与计划生育法的实施,社会抚养费征收对象势必将做出调整。
但值得一提的是,《条例(送审稿)》设置征收上限,即不符合政策规定生育的,对双方当事人分别征收计征标准3倍以下的社会抚养费。这与现行的社会抚养费征收标准差异较大。
在全面放开两孩政策影响下,各地社会抚养费收入锐减将是大势所趋。此外,此前公开征求意见《社会抚养费征收管理条例(送审稿)》中统一征收标准,并设置征收上限内容,也将大大降低部分省份社会抚养费收入总额。 有 ...
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