土壤液化是震灾主因？

2月6日发生震惊全国的台南大地震，造成百余人罹难及多人伤重；灾后有许多人将造成本次严重灾情的原因指向土壤液化。行政院长张善政近日表示，将在一个月内公布国内土壤液化潜势区域；台北市长柯文哲也宣布将在一年内...

2月6日发生震惊全国的台南大地震，造成百余人罹难及多人伤重；灾后有许多人将造成本次严重灾情的原因指向土壤液化。行政院长张善政近日表示，将在一个月内公布国内土壤液化潜势区域；台北市长柯文哲也宣布将在一年内公布台北市的土壤液化潜势区域图。当全国民众对于此次惨重的损失及伤亡人数感到哀痛时，媒体不断报导来自各界的咎责，除了建商的偷工减料备受各方讨伐外，土壤液化问题及《灾害防救法》也成了另一个焦点。然而，土壤液化真的是此次灾情严重的罪魁祸首吗？此外，若仅仅是公布土壤液化潜势区域图，对未来的灾前防震帮助有多少？

前内政部长李鸿源多年前即曾说过，台湾某些地区有土壤液化的问题，不容忽视。何谓土壤液化？其为地震工程的术语，通常因某些外力反覆施压下(如地震)，原为固态的土壤变成液态、或变成粘稠的流质；土壤液化的例子包括流沙、流粘土、浊流和地震液化等。像这次的地震，某些地区因土层为细沙所组成，且地下水位又高，地震来袭时，水位受到挤压使固态土壤变成粘稠，造成建筑物不稳倒塌。

不过，值得注意的是，根据国家灾害防救科技中心资料，此次台南地震造成倒塌或倾斜的几栋建筑物，都不是在土壤液化的安南区，因此，建物倒塌与地质是否有直接关系仍值得商榷。此外，中央大学土木工程学系教授黄俊鸿，在其个人脸书上说明，地震导致的土壤液化会使建筑结构沉陷或倾斜，但一般梁柱等主要结构并不会受损，非主结构如砖墙、一楼地坪及非结构梁柱则会龟裂破损。他强调，土壤液化其实不会造成严重伤亡，若遇到地震反而会有减震效应，建物仅会缓慢沉陷与倾斜，直至液化土壤中孔隙水压消散为止；他认为强烈地震才是造成梁柱等主结构崩坏的主要原因。黄俊鸿的言论，也获得多位学者的支持。

因此，在目前全国民众闻震*变的同时，在专业知识不足够的情况下，若贸然公布土壤液化潜势图，恐怕将会增加民众的恐慌与不安。政府此时该做的，除了加强宣导遇震时该有的防范措施外，也必须宣导土壤液化的正确观念；此外，在公布土壤液化潜势图前，更需确定相关资料的精确*与时间*，有些多年前的数据与资料是否经过更新等。

另一方面，因有多位专家学者指出，土壤液化并非造成此次地震严重灾情的主因，除了应避免民众知识的混淆外，是否该纳入《灾害防救法》，也是营建署必须审慎评估的项目之一。但目前必须严正面对的是，未来如何防范地震引发严重灾害，在公布土壤液化潜势图外，如何建立配套措施以补强弱势地区，将是一项极大的挑战；此外，对于台南地震灾民的心理与未来生活的重建，更是刻不容缓的事。

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