长春新区获批 有“汽车城”之称

国务院日前正式批复同意设立长春新区，这是东北第三个国家级新区，是全国第17个国家级新区。长春为中国东北老工业基地吉林省省会，有“汽车城”之称。此次批复设立长春新区位于长春东北部，包括现有朝阳区、宽...

国务院日前正式批复同意设立长春新区，这是东北第三个国家级新区，是全国第17个国家级新区。

　长春为中国东北老工业基地吉林省省会，有“汽车城”之称。此次批复设立长春新区位于长春东北部，包括现有朝阳区、宽城区、二道区、九台区部分区域，规划面积约499平方公里，这相当于目前长春城市面积10%左右。

　国务院在批复中指出，要把建设好长春新区作为推进“一带一路”建设、加快新一轮东北地区等老工业基地振兴重要举措，为促进吉林省经济发展和东北地区全面振兴发挥重要支撑作用。努力把长春新区建设成为创新经济发展示范区、新一轮东北振兴重要引擎、图们江区域合作开发重要平台、体制机制改革先行区。

　根据规划，长春新区将重点打造四大基地。一是高新技术产业基地，重点发展光电子、电子商务、文化创意等新兴产业;二是汽车、轨道交通、智能机器人(53.850, 2.17, 4.20%)等先进制造产业基地;三是运输、航空综合服务业等临空经济产业基地;四是健康养老产业基地。

　吉林省政府决策咨询委员会委员、吉林大学东北亚研究院教授衣保中对《第一财经日报》分析，长春装备制造实力非常雄厚，比如轨道客车、汽车等装备制造业优势十分明显。像去年总书记和总理接连到访长客(中国北车长春轨道客车公司)，订单非常多。

　衣保中通过调研发现，包括长客在内很多装备制造企业，相当一部分零部件都是到南方江浙等地采购，从南方运输东北要不少交通成本，尤其是冬天东北交通受限时候，就会产生交通瓶颈，仅凭一条哈大铁路干线是不够。目前长春正在建设轨道客车交通园区，因此如果南方零部件配套企业可以到当地投资，对壮大东北产业集群、壮大东北装备制造业十分重要。

　衣保中说，尽管东北经济下行压力比较大，但在东三省来说，长春整体产业发展势头相对不错，尤其是汽车业和轨道交通客车两大产业，仍有很大发展空间。此外，长春生物制药、光电子、新材料等领域发展势头也很好。因此，长春新区建设有利于发挥长春产业基础和优势，通过创新发展和扩大开放，带动长吉图地区乃至整个东北地区振兴发展。

　目前，吉林省“十三五”规划已经确定要促进区域内东中西部协调发展，其中包括长春市在内中部将着重建设创新转型核心区。吉林省省长蒋超良表示，2016年将全面启动中部创新转型核心区建设，以国家级长春新区获批为契机，做好哈长城市群、中部城市群建设。

　长春新区新区设立后，中国国家级新区扩容至17个，此前16个分别是，上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区、甘肃兰州新区、广东南沙新区、陕西西咸新区、贵州贵安新区、青岛西海岸新区、大连金普新区、四川天府新区、湖南湘江新区、南京江北新区、福州新区、云南滇中新区和哈尔滨新区。

　其中，东北三省均有国家级新区，分别是辽宁大连金普新区、黑龙江哈尔滨新区和吉林长春新区。这三个新区均位于副省级城市。此外，另外一个副省级城市沈阳也正在积极打造中德(沈阳)高端装备制造产业园。这些新区和园区正在成为东北振兴重要引擎。

　我国自1992年10月设立第一个国家级新区——上海浦东新区以来，到2012年10月之前20年之内，一共批复了6个国家级新区。近年来，各地掀起申报国家级新区热潮。除了目前已经正式获批17个国家级新区，还有不少城市提出要打造国家级新区，包括江西昌九新区、武汉新区、郑州郑东新区、乌鲁木齐新区、石家庄正定新区、沈阳沈北新区等。