伦敦雾霾治理了多久？死了多少人？

2015年12月1日，雾霾中，太阳从东方升起。1930年的伦敦雾霾现代意义上的空气污染，最早出现于工业革命后的英国。煤炭被大规模应用在工业生产和日常生活中，数以十万计的烟囱、蒸汽机释放出大量烟尘和二氧化硫。随着...

2015年12月1日，雾霾中，太阳从东方升起。

1930年的伦敦雾霾

现代意义上的空气污染，最早出现于工业革命后的英国。煤炭被大规模应用在工业生产和日常生活中，数以十万计的烟囱、蒸汽机释放出大量烟尘和二氧化硫。随着工业革命的扩展，污染也在德国、比利时、美国、日本等国出现。但那时人们普遍将滚滚浓烟视为一种进步、繁荣的象征，如一名芝加哥企业家在1892年时说，“烟雾是工业圣坛上的香火，在我看来非常美丽。它显示出人类正将自然无意识的力量转换为让人类舒适的力量。”

维多利亚时代，英国1/4的人的死因与空气污染有关

然而，空气污染的恶果很快显现了出来。1873年的大雾让行人看不清道路，很多人甚至走进了泰晤士河中；1879年—1880年的冬天，即有3000人死于大雾。统计显示，1840年—1900年的维多利亚时期，英国有1/4的人死于因空气污染引起或加剧的肺病。伦敦被形容成为“一座由沼泽、迷雾、煤烟与马粪组成的城市”，获得了“雾都”之名。

1930年，比利时马斯河谷，两天内63人因空气污染死亡

更大的灾难发生在比利时的马斯河谷，那里以产煤业和金属加工业闻名于世，同时还遍布锌厂、过磷酸钙厂。1930年12月，比利时、荷兰大部分地区被浓雾笼罩，封闭的马斯河谷尤其严重。至少有数百名居民出现鼻、口、喉咙、气管等部位疼痛，两天内有63位患者死亡。事后调查，引发雾灾的主因是工业企业和私人住户的燃煤。当时专家预言，“如果同样的天气条件在同样的时间长度内出现，并延续着同样的工业活动，同样的事故将会再次发生。”并称，如果同样的事情发生在泰晤士河谷中的伦敦，死亡人数将在10倍以上。

1952年“伦敦雾霾事件”，夺走上万人的生命

1952年12月，灾难真的降临在了伦敦。在冬季，人们大量燃煤，加之几日无风，烟雾弥漫不散。在白天，伦敦人低头看不见自己的鞋；上演《茶花女》的剧院，观众看不到舞台，只能被迫散场；伦敦交通为之瘫痪。许多人呼吸困难，眼睛刺痛，不停流泪，总计约有10万患上哮喘等呼吸道疾病。4天时间内，有4000多人死亡；两个月后，又有8000多人去世。45岁以上人群的死亡数是平时的9.3倍，1岁以下婴儿的死亡数是平时的2倍。此后，伦敦因空气污染造成的烟雾，又在1956年、1962年分别夺去1000多人和750人的生命。

1980年代，巴西的库巴唐，因空气污染，35%的婴儿活不过1岁

其他一些相较落后的地区，也紧随发达国家之后，被空气污染所困扰。土耳其的首都安卡拉在上世纪20年代，还是一个只有3万人的小城，但是1970年这里的人口已达到100万。使用褐煤的发电厂，及家用煤炉排放出大量烟尘、二氧化硫，使安卡拉成为土耳其污染最严重的城市。巴西的库巴唐在1950年时还是一片沼泽，1980年成为一座有10万人的城市，钢铁和化肥占巴西全国产量的40%。同时，库巴唐的婴儿死亡率是其旁边圣保罗州的10倍；35%的婴儿活不过1岁；这里的树都变成黑*的枯枝，以至被称为“死亡之谷”。

含铅汽油造成的空气污染，一度导致美国儿童铅中毒率高达85%

在因燃煤造成的污染尚未彻底解决的时候，20世纪出现了一种新的空气污染源——汽车尾气。汽车排放出的各种污染物，其中有些与阳光发生作用，产生烟霾；有的会增加酸雨。1921年，有人发现在汽油中添加铅，可以提高汽车发动机的运行效率，还能去除汽车的卡塔撞击声。此后，含铅汽油进入市场，汽车尾气的危害中又多了一项铅污染。早在含铅汽油生产之初，就发生过工人铅中毒事件，到20世纪60年代，美国儿童铅中毒率高达85%。

1955年，汽车尾气生成的光化学烟雾，致使洛杉矶数百人死亡

在被汽车尾气污染的城市中，以美国的洛杉矶最为著名。1940年，洛杉矶已有汽车250多万辆，每天消耗汽油1600万升，因此地三面环山，水平方向空气流动缓慢，很容易集聚化学烟雾。1943年，人们一觉醒来，发现空气中散布着浅蓝*的浓雾，发出刺鼻的气味，让人误以为是遭到了日本化学武器的进攻。数据显示，1940年—1946年，洛杉矶每天的降尘从100吨升至400多吨，大雾连年不断。1955年9月，洛杉矶又发生光化学烟雾污染事件，两天内有超过400名65岁以上老人因呼吸系统衰竭而死，这个数字是平时的3倍。1959年，洛杉矶出现烟雾的时间多达187天。当时研究发现，石油工业每天排放的碳氢化合物为500吨，而机动车每天排放1300多吨。

汽车普及后，尾气污染也蔓延全球。希腊的雅典在1983年有100万辆汽车，加之那里道路错综复杂，时常拥堵，汽车发动机经常空转着等待道路畅通，以至烟霭严重。20世纪90年代雅典的烟霭浓度已是洛杉矶的2—6倍。墨西哥城的汽车从1950年的10万辆，增加到1980年的200万辆，以至20世纪80年代，机动车排放物占到墨西哥城全部空气污染物的85%。在这里，学校有时会因为臭氧警报而听课，父母会为孩子带上口罩。1985年污染最严重的时候，甚至鸟会在飞行中跌落到墨西哥城的广场上。有研究机构认为，在20世纪90年代，仅悬浮颗粒物一项，就会每年杀死墨西哥城超过12500人。

这些日趋严重的污染事件，让民众意识到了问题的严重*，也促使各国政府出手整治。但一夕竟功，从来只是幻想。

伦敦摘掉“雾都”帽子，用了30年

在1952年的“伦敦雾霾事件”后，英国政府正式向空气污染宣战。1956年，英国颁布《清洁空气法案》，“大规模改造城市居民的传统炉灶，减少煤炭用量；冬季采取集中供暖；在城市里设立无烟区，区内禁止使用产生烟雾的燃料；煤烟污染的大户——发电厂和重工业设施被迁往郊外”。1968年，又要求“工业企业建造高大烟囱，加强疏散大气污染物”。

然而这些法令的推行并不容易，按照《清洁空气法》，英国环境部负责控制注册工厂的排放物，而地方政府控制其他非注册领域的排放物。中央与地方对企业管辖区的争夺，为法令落实带来不利影响。同时，普通民众虽是空气污染的最大受害者，但出于利益考虑，也反对政府的一些环保举措。比如矿工原本可以免费获得分派的烟煤，作为薪金的一部分，一旦改用无烟煤，矿工就要多一笔使用无烟煤的开支。而改造供暖设备，除中央拨款外，地方政府和户主还要支付约30%的成本，这也是民众所不愿承担的。几经努力后，至1975年，伦敦每年的雾日已下降到15天；1980年更下降到5天，摘掉了“雾都”的帽子。为治理空气污染，伦敦付出了30年的时间。

洛杉矶空气达到洁净标准，用了超过60年

洛杉矶的情况同样充满波折。美国联邦政府在1963年、1967年先后颁布《清洁空气法》和《空气质量法》，着力控制空气污染。上世纪60年代末，一种汽车尾气净化器被发明出来，能有效减少碳氢化合物和碳化物的排放。当时市政当局要求所有汽车必须安装这种净化器。此举遭到汽车制造商的激烈反对，先是批评净化器技术上有问题，之后又声称改装成本太高。这样一直到1975年，洛杉矶的汽车才全部安装了尾气净化器。

除了强制加装净化器外，洛杉矶还制定法规，鼓励市民“搭顺风车”。高速公路最左侧的车道被设置为“共乘车道”，一辆车上至少搭乘2人，才允许在这条快速道上行驶。如果单人开车在共乘车道上行驶，要被罚款271美元。2003年，洛杉矶每年有50万人共乘出行。这样多管齐下，至1999年，洛杉矶首次实现全年没有一级空气污染警报；2007年，洛杉矶地区的空气终于达到了清洁标准，此时距1943年雾霾大爆发已过去了64年。