烟草消费税上调，香烟涨价或将难以避免

香烟价格近年来不断上涨，随着烟草消费税的大幅上调，据业内人士估计，国内香烟的价格又将大涨10%左右。财政部、国家税务总局8日联合下发《关于调整卷烟消费税的通知》，将卷烟批发环节从价税税率由5%提高至11%，同...

 香烟价格近年来不断上涨，随着烟草消费税的大幅上调，据业内人士估计，国内香烟的价格又将大涨10%左右。

财政部、国家税务总局8日联合下发《关于调整卷烟消费税的通知》，将卷烟批发环节从价税税率由5%提高至11%，同时对每支烟加征0.005元人民币从量税。

中国官方上一次大幅上调烟草消费税率是在2009年。当时，官方除在卷烟批发环节加征了5%的从价税以外，还提高了甲类和乙类卷烟的消费税从价税率。

财政部财政科学研究所税收政策研究室主任张学诞指出，尽管2009年的改革总体上提高了烟草的消费税税率水平，使卷烟零售价税率提高到43.4%，但与国际水平相比仍然偏低，表明烟草消费税税率仍有上升空间。

中国是世界上最大的烟草生产国和消费国，也是受烟草危害最严重的国家之一。据国家卫计委数据，中国15岁以上的人群吸烟率为28.1%，7.4亿非吸烟人群遭受二手烟的危害，约10万人死于二手烟的“暴露”导致的相关疾病。

普遍认为，通过增税提高烟草售价是最有效的控烟策略，在大幅减少吸烟人数的同时还有助于增加财政收入。

世界卫生组织此前曾主张烟草消费税至少要占零售价格的70%，并指出烟草零售价每上涨10%，高收入国家的烟草消费就减少4%，中低收入国家的烟草消费就减少8%，吸烟率也会明显下降。