聊城创业者要抓住二次创业良机

机遇，在经济社会发展中起着举足轻重的作用。当前，区域发展竞争日趋激烈，谁能抓住用好重大发展机遇，谁就能占得先机、掌握主动权。而今，聊城正面临着前所未有的重大机遇：从外部看，聊城被纳入中原经济区、省会城...

机遇，在经济社会发展中起着举足轻重的作用。当前，区域发展竞争日趋激烈，谁能抓住用好重大发展机遇，谁就能占得先机、掌握主动权。

而今，聊城正面临着前所未有的重大机遇：

从外部看，聊城被纳入中原经济区、省会城市群经济圈和西部经济隆起带三大战略版图，“一区一圈一带”使我们一跃成为国家和全省重点区域发展战略的叠加区，“东融西借，跨越赶超”迎来了重大机遇;

从内部看，聊城经济实力持续提升，干部群众人心思上，制约发展的各种因素正逐步得到解决，发展环境得到较大改善，具备了加快发展的基础和条件。

机遇千载难逢，又稍纵即逝，抓住机遇，加快发展，既是当务之急，又是长久之策。市委书记林峰海说，“机遇，抓住才是你的，抓不住就不是你的;挑战，想绕也绕不过去。对聊城来说，办好眼前的每一件事情，就是抢抓机遇。”

聊城是千年古城。明清之际，大运河的通航曾让聊城“繁华压两京”，而随着海运的兴起，聊城又无可奈何地走向衰落。聊城的经历证明：抓住机遇，就能赢得发展，失去机遇，必定被动落后。

而今，“一区一圈一带”机遇叠加，内外机遇风云际会，抓住机遇，加快发展，已成为聊城的必然选择。

(一)机遇，是发展的引擎和助推器，在经济社会发展中起着举足轻重的作用。聊城的发展历史提醒我们，有没有强烈的机遇意识，能不能抓住机遇加快发展，对东融西借、跨越赶超影响甚巨

一个国家或地区经济社会的发展，可能是个漫长的过程，但关键处也许就几步，在关键处走对了、走好了，就会纲举目张、势如破竹。当前的聊城，正处在发展的“关键处”，抓住千载难逢的机遇，实现东融西借，跨越赶超，我们必须全力以赴、奋发有为。

放眼全国，我们会发现，中国改革开放的过程，其实就是抢抓世界经济一体化机遇的过程，我们通过深化改革、扩大开放，打破各种壁垒，主动融入世界，才创造了现在世界第二大经济体的辉煌。如果没有当初邓小平同志对时局的正确判断，没有改革开放的强力作为，中国的发展就不会有今日之成就。改革的过程，其实就是不断释放政策红利的过程，从改革开放之初的四大经济特区，再到后来的浦东新区和现在的上海自贸区，无不充分享受到国家的扶持政策，国家政策是最大的红利。

纵观聊城，我们对机遇的认识是如此深刻，对机遇的渴求也是如此强烈，因为在历史上，聊城人既有抓住机遇的辉煌，也有丧失机遇的无奈。《左传》有言，“聊、摄二城，齐之西鄙也。”长期以来，聊城是以军事重镇闻名的，很多著名战役如马陵之战、东昌大捷等都发生在聊城。随着京杭大运河的通航，聊城城市功能和*质发生了质的转变，由以前的军事重镇演变为商业城市，一时间，“繁华压两京”，被誉为“天都之肘腋，江北一都会”，驰名中外。可以说，大运河的漕运便利成为当时聊城发展的机遇，我们的先人抓住了这个机遇，造就了聊城四百年的繁荣。后来，随着海运的兴起，聊城又回到闭塞、保守的落后状态。

从聊城的发展兴衰中，我们可以得出两条结论：

一、只有抓住机遇才能加快发展;

二、机遇稍纵即逝，必须紧紧抓住，来不得半点犹豫和含糊，要最大化地发挥机遇带来的红利，否则，后悔晚矣。

历史并未远去。我们的先人曾失去的，要从我们手里夺回来，抓住机遇发展聊城，每个聊城人责无旁贷。

(二)千载难逢，是对当前重大发展机遇的真实写照，几代人的渴盼今日正化为现实。聊城，从没有像今天这样一跃成为国家和全省重点区域发展战略的叠加区

长期以来，聊城几乎没有进入过国家和省级发展战略的盘子，由于缺少重大机遇，享受不到政策红利，故一直是山东发展沉重的船尾。而今，聊城一举被纳入中原经济区、省会城市群经济圈和西部经济隆起带这“一区一圈一带”三大战略版图，一跃成为国家和全省重点区域发展战略的叠加区，我们梦寐以求的机遇终于到来。

中原经济区的规划范围，涵盖5省30市和2个县。加入中原经济区后，聊城将享受国家财税、金融、投资、产业、土地等方面的支持政策，能够争取国家在我市设立各类示范区、试验区、试点等，在提升公共服务水平、保障改善民生、推进体制机制创新、扩大对内对外开放等方面，也将得到国家优惠政策的支持。同时，在国家深入实施扩大内需战略的形势下，我市可以依托中原腹地进一步开拓市场，扩大聊城产品的市场占有率;另一方面可以加强区域内资源和产业合作，在生物医药、新能源汽车等战略*新兴产业和粮食、蔬菜精深加工等传统产业上取得更大发展。

“一圈一带”是我省的重大区域发展战略，两大战略规划的含金量之高、支持力度之大，都是前所未有的。省里“一圈一带”规划明确提出，支持聊城打造统筹跨越和生态低碳发展高地，把聊城建设成全国重要的有*金属生产及深加工基地、新能源汽车制造基地和全省重要的精细化工、纺织造纸、生物医药基地，并且济聊城际铁路、郑济客专、德商高速、聊泰高速、聊泰铁路、京杭运河山东段和徒骇河通航等一系列重大工程均列入两大规划。从今年起，省财政将拿出20亿元建立两个发展专项资金、200亿元的西部经济隆起带投资基金、100亿元的省会城市群经济圈投资基金，并出台财税、土地、投融资等优惠政策。这将是我市开展二次创业最强的“东风”。

按照《省会城市群经济圈发展规划》，“一圈”将增强核心城市济南的龙头带动能力，加快形成以70公里和150公里为半径的紧密圈层和辐射圈层，推动发展滨淄济聊、德济泰莱两条“十”字形产业轴带，着力构建“一个核心、两个圈层、两条轴带”的发展布局。同时，《西部经济隆起带发展规划》提出，设立200亿元的西部经济隆起带投资基金，重点投向重大基础设施、产业转型升级、节能环保等领域。

当前，一张山东中西部区域经济新版图正徐徐展开。面对千载难逢的黄金发展期，聊城有条件而且也必须抓紧抓好，争取主动，实现在山东西部率先崛起。

(三)机遇只垂青有准备的头脑，承接国家重大发展机遇，聊城已具备了基础和条件。放眼今日之聊城，天时地利人和风云际会，外部机遇、内部机遇如期而遇，聊城即将迎来又一个发展的春天

三大机遇缘何接踵而至?答案很简单，因为我们聊城已经具备了承接机遇的基础和条件。这些基础和条件是我们长期奋斗的成果，也是跨越赶超的平台。

——在经济实力上，全市生产总值突破2000亿元，地方财政收入突破100亿元;规模以上工业主营业务收入达到6677亿元，居全省第7位;服务业占生产总值的比重达到32.6%;粮食产量达到116亿斤，实现“十连增”;蔬菜总产达到1440万吨，名列全省第一。

——在发展支撑上，一批重大交通项目、产业项目加快建设，重点企业的带动作用不断增强，现代产业体系初步形成，“江北水城o运河古都”的知名度和影响力进一步提升。

——在社会环境上，城乡居民收入增幅超过经济增长的幅度，城乡面貌发生新的变化，生态环境得到有效保护，社会保持和谐稳定，文明程度进一步提高。

——更为重要的是，在改革开放、攻坚克难、促进发展的过程中，历练出一支务实奋进的干部队伍、一支高效精干的企业家队伍、一支勤奋敬业的各类人才队伍。这些成就，为聊城今后的发展创造了良好条件，奠定了坚实基础。

针对国家、省里这些千载难逢的重大战略，市委、市政府未雨绸缪，超前谋划，通过召开市委十二届四次全会，提前确定了抢抓机遇的思路、措施和办法，就是“东融西借、跨越赶超，建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区”。“东融”，就是融入省会城市群经济圈和西部经济隆起带，通过融理念、融产业、融交通、融城市，实现在山东西部率先崛起。“西借”，就是借助聊城列入中原经济区的机遇，借梯上楼、借机突破。“跨越赶超”，就是针对当前形势，自断后路、自我加压、背水一战，实现经济社会又好又快发展。“建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区”， 就是要争当“转调创”的先行区、交通发展先行区、对外开放先行区、生态文明先行区、文化繁荣先行区、民生改善先行区。

当前，各级各部门的发展压力和动力明显增强，土地、资金等很多制约发展的瓶颈问题得到有效解决，以行政审批制度改革和干部作风整肃为重点，发展环境得到较大改善。全市上下“想发展、议发展、谋发展、促发展”的氛围已经形成，聊城的各项工作稳步推进。

《孟子》曰：“天时不如地利，地利不如人和。”放眼今日之聊城，天时地利人和风云际会，外部机遇内部机遇如期而遇，聊城即将迎来又一个发展的春天。

(四)机遇，要辩证地看，务实地办。抓机遇，既要尽力而为，也要量力而行;既要快马加鞭，也要稳扎稳打;既要激情满怀，也要重规律、讲方法。以二次创业为抓手，把机遇转化为跨越赶超的要素，是当务之急，更是长久之策

有些人认为，当前国内外经济形势较为严峻，尤其是国际金融危机深度蔓延，经济下行压力不断增大，企业发展困难重重，在这种大背景下，有什么机遇可言?其实不然。关于在于怎样看待机遇，市委书记、市人大常委会主任林峰海曾这样解释说：外部经济形势好，是发展的机遇;外部经济形势不好，仍然是发展的机遇。这话富有哲理。

今年9月7日至9日，市委、市政府组织以全市60多家重点纳税企业的主要负责人为主体的党政企考察团，赴济宁、潍坊、烟台、滨州四市考察学习，着重考察全省在转型升级、科技创新、全球战略等方面有代表*的企业。在严峻的经济形势下，外地这些优秀企业没有消极观望、驻足不前，而是危中求机、转型升级、大上项目，处处呈现出热火朝天的发展场景：烟台万华集团正在建设10.6平方公里的化学工业园，一期投入300亿元，二期还要投入360亿元;魏桥铝电新材料公司的高精铝板带项目，总投资200亿元……

由此可见，无论经济形势有利还是不利，都蕴藏着无穷的发展机遇，关键是如何看待。济宁的如意集团利用国际金融危机重创国外企业的机遇，几年来先后收购日本、意大利、德国等多家著名服装品牌，极大地提升了企业的品牌价值，由纺织服装制造商一跃成为国际化时尚产业集团。潍柴集团利用全球经济结构调整带来的机遇，积极实施跨国战略重组，并购了法国的发动机公司和意大利的游艇公司，实现了产业链条向豪华游艇制造延伸。因此，对于那些产能过剩、缺乏市场竞争力的产业，仍然走铺摊子、扩规模的老路，肯定会越来越困难;如果调整方向、选准产品，加大投入、上大项目，就能乘势而上、做大做强。

因此说，机遇，只是提供了一种“可能”，能不能抓住机遇，关键看我们的工作、靠我们去争取。一味地“等靠要”，不行;一味地盲干、硬干，也不行。抓机遇，既要尽力而为，也要量力而行;既要快马加鞭，也要稳扎稳打;既要激情满怀，也要重规律、讲方法。要千方百计抓住机遇，把机遇转化为发展的要素，如果错过了宝贵机遇，将悔之莫及。在重大机遇前无动于衷，就是聊城发展的罪人，抓住重大机遇加快发展，就是聊城的功臣。

(五)千载难逢今日逢，今日不为真可惜。“一区一圈一带”新机遇，既是我们的幸运，也考验着我们的决心、智慧和能力。抓住新机遇，实现“聊城梦”，责任重大，使命光荣，意义非凡

机遇千载难逢，又稍纵即逝，我们来不得半点犹豫和含糊，必须牢牢地抓在自己手上。因为，机遇是把双刃剑，抓住了才是你的;如果抓不住就是别人的，反而会成为自己的挑战。

一是要下定决心。有了机遇并不等于有了发展，重大机遇也不等于快速发展。机遇只青睐有准备的人，不做好准备、不好好把握，机遇随时会从眼前溜走。因此，我们必须要有“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感，有壮士断腕、破釜沉舟的勇气，主动抓住用好、而不是讲条件、摆困难。

当然，不讲困难并不是忽视困难。当前国内外经济形势十分复杂严峻，多数产业进入调整重组时期，经济下行压力较大，今年我市就有部分规模以上企业被迫停产，原因就在于产能过剩，产品不符合市场需求。在这样的形势下，企业如果能够充分利用好外部、内部的大好机遇，积极作为、迎难而上、危中求机，就可能实现脱胎换骨、发展到一个更高的层次;而如果等待观望、消极应对，只会让机遇慢慢流失，自己也有可能被市场淘汰。所以，要坚定克服困难的决心，做到危中求机、化危为机，而不是坐等机遇变成现实，更不是遇到挫折就犹豫彷徨。

二是要凝聚智慧。抢抓机遇的过程就是克服困难把事干成的过程，二次创业，需要克服的困难很多，有的是我们想到的，有的是想不到的，这就需要聚全市之智，众人拾柴火焰高，每个聊城人都主动作为，一起想出好办法、金点子。

今年7月，记者在冀鲁豫三省交界地区大型集中采访活动中，采访到一个濮阳的事例，很有代表*。 2007年底，国家开发银行同意贷款3000万元，支持濮阳市供热管网改造项目，但此笔贷款仅是工程建设所需资金的一部分，完成改造工程还需企业自筹资金和市财政配套资金，考虑企业难筹资金、市财政难以配套，最终又将该笔贷款如数退还。这件事成为濮阳人心中的痛。如今，濮阳人再不是“先摸钱袋，没钱等待”、“只找市长，不找市场”，而是“以事找钱”、“有多少事找多少钱”，学会了向市场融资的新方法。去年，他们通过发行城投债，融资30亿元，为重点项目建设提供了有力的资金保障。2012年前三季度，濮阳市累计到位省外资金增速居全省首位，实际利用外资增速居全省第二位。

我们的企业要二次创业，也会遇到资金、土地、人才、技术创新等多方面的困难，只要我们集中智慧，就没有解决不了的困难，如果思想懒惰、行为懒散，那困难就成了绕不开、躲不过的拦路虎。

三是要形成合力。二次创业，事关聊城发展未来，事关聊城企业的生死存亡，也关系到聊城600多万人的利益，每个人都是二次创业的推动者、主力军，都要为二次创业竭尽全力。每个人都行动起来，就会形成二次创业的滚滚洪流，聊城的发展就上了高速路，如果“前边有干的，后边有看的，旁边有捣蛋的”，肯定一事无成，大好机遇也就成了镜中花水中月。

重任在肩，唯有夙兴夜寐;机遇面前，必须奋力前行。

《明日歌》说的好，“明日复明日，明日何其多，我生待明日，万事成蹉跎。”又有《今日歌》曰，“今日复今日，今日何其少，今日又不为，此事何时了?”

古人言犹在耳，吾辈自当惕惕。抓住新机遇，实现“聊城梦”。努力，就在今天;成功，就在明天。