博士局长都洁案始末

引用一句网络名句：出来混，迟早是要还的。这句话，用在都洁身上再恰当不过了。是的，不管你是什么人，只要做了违法的事情，不管你有多高的学历，不管你有多大的才能，都无法摆脱法律的制裁。。。...

　去年12月，万柏林区法院以其受贿35万元、贪污26.88万元，判处有期徒刑15年

　　近日，市中级法院经过审理，对原市水务局局长都洁受贿、贪污一案作出裁定，维持了万柏林区法院的一审判决。2010年12月19日，都洁因受贿35万元、贪污26.88万元被万柏林区法院一审判处有期徒刑15年，都洁不服，提起上诉。

　　博士局长

　　都洁，45岁，河南省明港镇人，博士学历，民进成员。2007年7月，太原市委面向全国公开选拔7名县处级正职领导干部人选时，时任武汉市汉阳区科技局副局长、武汉市工商联兼职副会长、武汉市人大常委的都洁，在激烈的角逐中胜出。2007年10月24日，都洁被任命为太原市水务局局长。此后，都洁当选省政协委员。

　　三年落马

　　2010年初，当时担任市水务局“一把手”的都洁任职短短两年多，就有群众向纪检监察部门举报其贪污受贿等问题。2010年4月，市纪检部门对其展开调查，随着调查的深入，都洁的经济问题“浮出水面”。2010年11月5日，都洁因涉嫌贪污罪、受贿罪被万柏林区检察院批准逮捕。从2007年10月24日被任命到2010年11月被逮捕，这位博士局长在任仅仅3年。

　　2010年12月19日，万柏林区法院作出一审判决，都洁因受贿罪被判处有期徒刑11年，因贪污罪被判处有期徒刑10年，决定对其执行有期徒刑15年。

　　鉴于都洁的行为给国家和人民利益造成了损害和影响，其已不具备任职条件，2011年2月15日，市人大常委会撤销了都洁市水务局局长的职务。

　　索贿受贿

　　法院查明，2009年1月，都洁向清徐县水务局局长成某 (另案处理)提出，自己购房短缺资金20万元，成某答应帮助解决。之后，成某从获得下拨水力资源费的清徐县东于村村委会主任手中拿来20万元，于2009年春节前送给都洁，都洁将此款用于购房。

　　2009年八九月份，都洁把时任太原市西山地区水土保持监督站站长的王某(另案处理)叫到办公室，称自己急需用钱，让王某帮助解决15万元。几天后，王某将10万元送到了都洁办公室。

　　2008年6月，时任太原市水利勘测设计院副院长的王某 (另案处理)为谋求提拔，到都洁暂住处送给其3万元。2008年7月，都洁让王某主持院里的工作，并于2009年4月任命王某为院长。

　　2009年八九月份，市水务局下属事业单位的一名员工为了提拔之事，送给都洁两万元，但此事因故一直未办成。2010年11月1日，都洁向市纪检委退交赃款35万元。

　　贪污公款

　　2008年6月，因工作关系，都洁与时任某房地产开发公司副总的余某(已判刑)相识。同年12月，都洁授意余某找一个可靠的公司申报一个水处理项目，但项目在水务局立项并获得财政拨款后，大部分拨款要转回，另有他用。之后，余某通过同学段某(已判刑)找到一家环保科技公司的经营者张某(已判刑)，商定由该公司承担水处理项目，并将项目拨款的80%返还给都洁，其实该公司并不具备做水处理项目的工程资质。

　　2008年12月下旬，都洁未履行正规项目申报批准程序，便通过余某擅自以水务局名义与环保科技公司签订了虚假的 《富士康工业废水处理及资源化回用工程》合同，约定合同金额48万元，分两次拨付，首付款为总额的70%，剩余的30%在工程验收后拨付。之后，都洁安排市水务局上报了该项目。2008年12月23日，33.6万元的财政首付拨款，便拨付到了张某经营的环保科技公司账户。

　　2008年10月左右，都洁在余某所开发的住宅小区看中一套价值46万元的房屋。2009年1月6日，都洁以女儿的名义与房地产公司签订内部购房协议，同时与余某商定从上述水处理项目财政拨款中拿出26.88万元作为购房首付款。2009年1月，张某按余某要求将26.88万元财政拨款转到了余某的参股公司，用于付都洁购房首付款。剩余的6.72万元财政拨款，余某、段某各分得1.5万元，张某留用了3.72万元。

　　2010年四五月间，有关部门调查市水务局系统内部经济问题，都洁便指使余某把26.88万元购房款退回了张某的环保科技公司。2010年7月21日，张某将30.6万元财政拨款退交给了纪检部门。2010年8月2日，余某、段某分别向纪检部门退赃1.5万元。

　　两罪并罚

　　市中级法院二审认为，都洁利用职务便利，索取他人钱款30万元，非法收受他人钱财5万元，并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。都洁利用职务之便，以非法占有为目的，不履行正规项目申报审批程序，授意他人签订虚假合同，套取国家财政专项拨款33.6万元，其中26.88万元用于自己购房，其行为已构成贪污罪。其中，都洁索贿30万元，应从重处罚，但鉴于其能主动向纪检部门退交全部赃款，可酌情从轻处罚。

　　综合上述情况，市中级法院认为，都洁的上诉理由不足。原判认定事实清楚，证据确实充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法，遂依法裁定：驳回上诉，维持原判。