“退出补偿机制”为野生动物养殖户纾困
原标题:“退出补偿机制”为野生动物养殖户纾困日前,湖南省政府发布文件,提出全面禁止食用陆生野生动物,对依规退出的陆生野生动物人工繁育主体给予一定补偿,对禁食后停止养殖的在养野生动物进行妥善处置,并公布了养...
原标题:“退出补偿机制”为野生动物养殖户纾困日前,湖南省政府发布文件,提出全面禁止食用陆生野生动物,对依规退出的陆生野生动物人工繁育主体给予一定补偿,对禁食后停止养殖的在养野生动物进行妥善处置,并公布了养殖户退出补偿及动物处置方案。这是地方首次明确给出补偿范围、补偿标准和补偿资金安排。
新冠肺炎疫情的暴发,让猎捕、交易和滥食野生动物问题再次引发全社会广泛关注。2月24日,十三届全国人大常委会第十六次会议表决通过《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》。决定被舆论解读为我国正式进入全面“禁野”时代。
在此背景下,各地现存的养殖野生动物如何有序退出,成为舆论关注的焦点。由于很多野生动物养殖项目属于地方政府扶持、鼓励类型,甚至属于扶贫项目,养殖户的资本投入较大,一旦退出就会造成前期投入无法收回,有可能就此沦为贫困户。从这个角度来说,给予养殖户合理的补偿,不仅为养殖户纾解困境,更消除了“全面禁野”工作推行的阻力,可谓一举两得。
目前,我国各地人工饲养繁殖的野生动物种类多达几百种,龟鳖类、毛皮动物、蛇类、鹿类、鳄鱼类、蛙类等养殖业已形成规模,食用动物产业的从业者约626.34万人,创造产值1250.54亿元。在名录发布之后,大量禁养野生动物遭到“冻结”,继续养殖既非法又花钱,给养殖户造成巨大经济损失,部分养殖户被迫弃养、减少投食,诱发养殖野生动物的大量非自然死亡。
以近年来渐为人知的竹鼠养殖为例,在原农业部等七部门2014年发布的一份特色产业增收工作实施方案中,竹鼠就被列为滇西边境片区可因地制宜发展的特种养殖。到2017年以后,在广西、湖南、贵州、云南等地,竹鼠养殖作为脱贫致富项目也得到政府扶持。根据相关统计估算,单就广西而言,目前约有10万竹鼠养殖户,竹鼠养殖存栏量1800万只左右,年产值保守估计达28亿元以上。
由此可见,每一个面临退出的野生动物养殖产业,均牵涉大量养殖户的切身利益,如果处置不当的话,就会衍生出失业、返贫等严重问题。因此,基于环境保护、社会利益与经济利益综合考虑,应尽量减少养殖户的损失和保护野生动植物资源,采取多措并举的方式,解决养殖食用野生动物的存量问题,其中退出补偿是非常重要的环节。湖南省首开先河,率先发布补偿标准,得以稳定养殖户的人心,助力“全面禁野”稳妥落实。
需要认识到,退出补偿标准并未实现成本全覆盖,只是解了养殖户的燃眉之急,相当于投资止损,给养殖户吃了“定心丸”。最关键的步骤,则是尽快筹集财政资金,落实退出补偿金,让养殖户有序依规退出,妥善安置存量养殖野生动物,避免造成大量动物死亡。同时,各地要抓紧研究养殖户的转型、就业问题,防范返贫现象,以保障脱贫攻坚任务的完成。
属翼手目动物,除极地和大洋中的一些岛屿外,分布遍于全世界,在热带和亚热带蝙蝠最多,大部分蝙蝠都是白天休息,夜间觅食,是唯一一类演化出真正有飞翔能力的哺乳动物, 蝙蝠的吻部像啮齿类或狐狸,外耳向前突出,很大,而且活 ...
注册资本减少近3亿、18位股东退出,理想汽车回应称:正在优化整体组织架构
今日(5月14日),据天眼查数据显示,理想汽车主体北京车和家信息技术有限公司近期发生多项工商变更。其中涉及注册资金、股东、董事变化。 对此,理想汽车相关负责人对界面新闻记者回应称:“公司在优化整体组织架构。” 根据 ...
国家林业和草原局政府网5月14日讯 新冠肺炎疫情暴发以来,江西省林业局坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和重要指示精神,根据省委、省政府有关要求,按照省疫情防控应急指挥部的统一部署,第一时间行动起来, ...
海北为野生动物打造“安全家园”——青海省人大常委会野生动物保护法执法检查系列报道之一 “我们每天都会在这里对21万亩范围之内的普氏原羚活动动态进行实时监测,随时掌握着它们的行踪和异常情况。”4月16日一大早,风 ...
中国绿色时报5月14日报道(记者 孙鹏) 国家林业和草原局、财政部、生态环境部、水利部日前发布的《支持引导黄河全流域建立横向生态补偿机制试点实施方案》提出,将在2020-2022年开展试点,探索建立黄河流域生态补偿标准核 ...