流动摊贩特许经营网民期待特殊时期多一些灵活之举

舆情回顾近期，有媒体报道，成都市允许疫情期间流动摊贩占道经营。无独有偶，陕西省也推出了类似的举动：人社厅、住建厅、卫健委三部门联合下发《关于对返城复工务工人员提供便利化服务保障的通知》，其中明确提出，疫情期间...

舆情回顾

近期，有媒体报道，成都市允许疫情期间流动摊贩占道经营。无独有偶，陕西省也推出了类似的举动：人社厅、住建厅、卫健委三部门联合下发《关于对返城复工务工人员提供便利化服务保障的通知》，其中明确提出，疫情期间，城市管理执法部门要坚持柔性执法，在不影响行人的情况下，允许在居民居住集中区开辟临时摊点摊区，允许流动摊贩在一定时间和区域经营。

然而，有的地方似乎“反其道而行之”。日前，河南省安阳市有关部门发布通知称，决定自4月20日起，全面取缔占道摊点、早夜市和店外经营行为，推动实现退路进厅，引发网民质疑。对此，安阳市城市管理委员会办公室相关负责人表示，初衷主要是考虑到“更好地维护城市良好的秩序，为广大市民群众创造健康的人居环境”，但是，“禁摆不等于停摆，对经过批准的合法经营商户，只要遵守管理，不仅不会取缔，还要全力支持其复工复产复业，帮助解决实际困难”。至此，舆情热度逐渐趋于平缓。

人民网舆情数据中心统计显示，截至4月7日，已有相关网络新闻2398条，APP文章765篇，论坛文章1401篇，微信公众号文章2062篇，微博文章805篇。

舆情反馈

◆ 光明网：此举既能减少防疫的负面成本，又能提高消费信心

在复工复产的大背景下，让最容易开工复工的流动摊贩先运行起来，既可以减少防疫的负面成本，也可以带动人气，提高全民消费信心。这一因势利导的城市管理方式，是专业化、精细化的彰显，与之前对流动摊贩严防死守、活动空间被极度压缩的措施相比，这种做法充满着浓浓的人情味，因而也受到了舆论充分的肯定。

◆ 微信公众号“新京报评论”：流动摊贩特许经营，是民生本位的政策善意

流动摊贩特许经营，实际上是城市管理者在治理上更加人性化的体现，也是在管理和服务上的主动延伸。借由此举，我们可以嗅到那种民生本位的政策善意，以及疫情特殊时期从扩大就业、助力复工复产、刺激消费等层面上的积极作为。

网民观点选摘

@生命99：安阳的做法会不会太过于绝对了？“一刀切”地取缔流动摊贩，可能会给摊贩店家的生计和居民的日常生活带来不便，也可能会对各方消费信心带来一定程度的打击。

@夜晨沫儿：流动摊贩特许经营，利民惠民，提供了一个较为可行的方案。

@凤挽朝歌夜笙箫：疫情之下，相关部门不妨因时而变，调整管理思维。

@老明体：在复产复工的当下，如何妥善应对各项工作是对有关部门的考验，特许经营无疑是一种合理的方式。

舆情观察

整体来看，网民讨论的焦点主要集中在以下两方面：其一，考虑到流动摊贩经营者的性质，大部分是无固定工作和收入来源的人，包括下岗工人、待业人员等流动人口，因而，相比于武断地一律叫停的做法，特许经营更周全、更暖心；其二，疫情暴发以来，全民消费热情显著下滑，激活消费信心十分重要，而流动摊贩特许经营恰恰为解决这一问题提供了一股力量。

但值得注意的是，流动摊贩特许经营并不意味着可以放任自流。若不能有效和规范管理，流动摊贩的随意性和散漫化，很可能会对城市秩序和形象带来一定影响，增加城管的管理难度，进而引发其他问题。只有建立健全城市流动摊贩经营监督管理机制，对经营行为实行严格的报备审核，在不影响城市交通和公共场所管理的基本前提下、在条件允许的场所范围内，督促流动摊贩依法规范经营，才能保障政策善意有效地落地。

疫情防控带来了较多管理思路的转变，一些临时性和应急性的灵活之举，在各地城市管理和社会治理过程中可以被适当推广，以期发挥更大的效用。同时，此事也给各方带来启示：调整思路，因时而变，堵疏结合，因势利导，符合舆论期待。

（作者：人民网舆情数据中心 王刘佳）