北京：落实落细减税降费 大力优化营商环境

“稻香村”，在北京可谓家喻户晓。2019年以来，北京稻香村陆续推出了黑三宝、牛轧奶芙等新品，“老字号”成为新“网红”。研发新产品、迸发新活力的背后，离不开减税降费政策的支持。“2019年我们适用的增值税税率从16%降...

“稻香村”，在北京可谓家喻户晓。2019年以来，北京稻香村陆续推出了黑三宝、牛轧奶芙等新品，“老字号”成为新“网红”。研发新产品、迸发新活力的背后，离不开减税降费政策的支持。

“2019年我们适用的增值税税率从16%降为13%，减税力度空前，节约了大量现金流，在产品研发上有了更多投入。”北京稻香村食品有限公司副总经理杨华说，稻香村还将节约下来的资金投入到品牌价值提升上，让稻香村的“非遗”制作技艺得到弘扬和传承，让更多的年轻人来体验中式糕点的制作技艺。

2019年，我国实施更大规模减税降费。这项重要举措和“放管服”改革等共同发力，降低市场运行成本，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，有效推动了实体经济发展。

统计显示，减税降费惠及北京160万户单位纳税人、35.6万户个体工商户、1300万自然人纳税人。

“2019年减税降费规模之大前所未有，最大的特点就是覆盖面广，全社会普遍受益，几乎涉及所有企业和个人，特别是对激发市场主体活力、经济转型发展等方面起到了重要作用。”国家税务总局北京市税务局相关负责人表示。

减税降费有效激励企业研发创新，助力企业结构调整、转型升级。联想（北京）有限公司是联想集团的核心企业，主要从事计算机电子设备的生产和销售。2019年，该企业享受企业所得税研发费发生额加计75%税前扣除优惠，实际扣除金额1.1亿元；预计2019年全年留抵税额退税达1亿元、增值税税率调整政策减税约4000万元。“通过减税降费政策节约下来资金，鼓励企业增加研发和创新方面的投入，帮助我们企业驶入业绩劲升的快车道。”联想北京相关负责人表示。

民营经济充分享受到减税降费红利，增强了向好发展基础。税务总局统计数据显示，2019年前三季度，包括民营企业和个体经济在内的民营经济纳税人新增减税9644亿元，占新增减税总额的64%。

北京建胤腾达建筑工程有限责任公司在此次减税降费中收获满满。2019年1月，国家进一步放宽了企业所得税小微企业认定标准。在新标准下，公司由原来的一般企业划入小微企业，适用税率大幅降低。“企业所得税这一块，预计减税30万元，工程成本降低了，工程造价也就有所降低。作为规模不大的民营企业，有了和大中型企业竞争的底气。”该公司财务人员郑凯说。

减税降费关键在于落实落细。北京市税务部门提升服务质效，优化服务体验，确保减税降费政策措施落地落细落到实处。

北京市通过升级信息系统，实现根据企业填报信息自动计算减免税额，确保符合条件的小微普惠性政策纳税人顺利享受到政策红利。同时，开通减税降费12366咨询受理专线，在全市所有办税服务厅设立优惠政策落实专窗，“全覆盖”与“滴灌式”相结合开展政策宣传辅导，“面对面”培训纳税人46.6万人次。编制减税降费风险防控模型，利用电子税务局向纳税人推送红利账单，重点解决政策落实不到位、应享未享等问题。

北京市还开展针对100个重点企业和100个重点税务所的“双百调研”，收集整理涉税诉求和意见建议，逐条研究，跟进解决、持续追踪、对账销号，让减税降费工作更实、更细，确保减税“红包”精准足额送到纳税人手中。

在国内外经济形势复杂多变的情况下，减税降费政策充分发挥了逆周期调节作用，更直接更有效地惠及广大纳税人、缴费人，稳定了经济发展预期。税务部门调查数据显示，92.2%的纳税人认为减税降费对企业生产经营活动产生了积极影响，提振了市场主体信心。

税收营商环境是营商环境的重要内容。世界银行发布的《全球营商环境报告2020》显示，中国营商环境全球排名已上升至第31位。北京作为我国参与世行营商环境评估的两个样本城市之一，全力打造国际一流营商环境高地，取得显著成效。