深圳市失业保险金网上申领经验做法

一、基本情况

深圳市通过系统重构建立的社保新信息系统于2018年10月上线，新系统功能齐全，主要功能有失业保险金待遇管理（失业金申领、停领、重核、撤销、补发、追回等）、失业人员死亡待遇管理、失业人员信息变更管理（个人信息变更、离职原因信息变更）、失业保险基本医疗保险二档管理、失业待遇台账管理、失业保险浮动费率管理、企业稳岗补贴管理等，较好的满足了失业保险业务经办需求。在经办环节中，用人单位在办理参保缴费人员增减申报时，将本单位人员名单、终止或者解除劳动关系证明材料中记载的失业时间、失业原因（停保原因）等准确录入信息系统。社保部门通过系统读取公共就业服务机构的失业登记信息开展失业金申领工作。社保新信息系统严格按照政策规定和要求设置相关规则，与其他待遇（养老、工伤）模块进行比对和校验，并通过与深圳市有关部门共享数据和信息比对，提高工作效率和监管力度，如发现失业人员有法定停领情形的，实现系统自动停发其失业保险待遇。

二、主要创新做法及经验

（一）积极引入银行等社会资源力量代办失业金申领，创新失业金申领传统服务模式

2013年1月1日深圳市正式实施《深圳经济特区失业保险若干规定》，把非深户人员首次纳入失业保险范围，失业保险参保人数和申领待遇人数在短期内大幅增长。2014年起非深户人员可享受深圳市失业保险待遇，为应对新政实施后失业金申领人数剧增而我局现有窗口及人员编制严重不足的局面，与中国邮政储蓄银行深圳分行等4家银行机构签订了失业保险金申领业务受理委托协议，自2014年1月2日起，参保人可在全市199个金融网点办理失业保险金申领业务。及时跟踪、推进业务办理情况及系统运行情况，并大力做好宣传和银行工作人员的培训工作，银行代办失业金业务顺利平稳开展至今，创新了便民利民新举措，为引入社会资源力量拓展失业金申领渠道做出了有益的探索。

（二）推动失业保险业务前移和下沉，打通服务的“最后一公里”

为让参保企业和参保人“多上网、少走路、少排队”，避免奔波往返、排队轮候，提升社保经办服务效率，大幅增加社保自助服务终端设备铺设网点，在全市700多个公共服务网点配置社保自助服务终端超千台，覆盖全部社保服务网点、政务服务大厅和部分银行网点，失业金自助申领更加便捷。

（三）借力社保新信息系统重构，全力打造“互联网+社保经办”，开创失业保险业务办理新体验

一是失业保险业务数据共享“马上办”。进一步强化信息共享，落实减证便民。通过共享数据，精减了50%左右的办事材料。通过打破信息壁垒，实现“不见面”审批服务事项。无视同缴费年限认定的失业金申领、失业人员重新再就业停领失业保险待遇、失业人员个人信息变更等服务实现“秒批”，无需人工干预、全程在网上办理并实现系统自动审核，大大方便群众办理并极大压缩了办理时间。二是失业保险业务科学分流“预约办”。2019年以来在新系统支撑下稳妥有序推进业务预约预审、业务办理查询、内控信息系统、统计分析系统等二期功能上线。失业人员死亡待遇申领、失业人员离职原因信息变更等业务可在社保局官网个人服务网页实现办事材料预审和业务预约，避免奔波往返，节省办事成本。三是失业保险业务移动服务“指尖办”。将社保自助服务终端的失业保险业务功能移植到微信公众服务平台，通过微信公众号为本市失业人员提供无视同缴费年限认定的失业金申领、失业人员重新再就业停领失业保险待遇、失业人员个人信息变更业务的办理，为失业人员提供了极大便利。