电商企业“二选一”？国家市场监管总局将依法开展反垄断调查

距离“双11”购物节还有不到一周时间，国家市场监督管理总局在杭州专门召开了一场“规范网络经营活动行政指导座谈会”。座谈会上，召集了包括京东、快手、美团、拼多多、苏宁、阿里巴巴、云集、唯品会、1药网在内的国内2...

距离“双11”购物节还有不到一周时间，国家市场监督管理总局在杭州专门召开了一场“规范网络经营活动行政指导座谈会”。座谈会上，召集了包括京东、快手、美团、拼多多、苏宁、阿里巴巴、云集、唯品会、1药网在内的国内20多家主要电商平台企业代表参会。

多名电商平台代表表示坚决抵制“二选一”

国家市场监督管理总局网络交易监督管理司相关负责人在座谈会上表示，互联网领域的“二选一”、“独家交易”是《电子商务法》明确禁止的行为，也违反《反垄断法》、《反不正当竞争法》。国家市场监管总局将对各方反映强烈的“二选一”依法开展反垄断调查。

互联网领域中的“二选一”，一般是指互联网平台要求商家与自己签订独家协议，或以其他方式使得商家客观上只能选择一个平台进行合作与经营。

在5日举行的座谈会上，京东、拼多多、阿里、苏宁等电商平台与会代表先后发言，京东相关负责人表示坚决抵制“二选一”，绝不限制商家在其他平台做促销活动。拼多多公共政策总监徐敏韬在发言中则明确表示遭遇到“二选一”的压力：“从平台物流数据会无端截取，再到持续操控舆情给拼多多添负面标签，到今年以来，品牌商家持续遭受其他电商平台技术手段打压，而不得不2选1的进行。电商行业滥用垄断地位的地位的竞争手段已经超出想象。”

阿里巴巴集团副总裁闻佳在发言中说：“商家如果不把他所有的资源集中在一个平台上，它是服务不好我们的客户的，所以在这个中间谈到垄断非常有意思。如果是今天真的是有大的平台垄断，我们就不会发现说某些平台说在双11期间它的整个销销售额要比去年增加六倍，也不会有一些平台迅速的从第三名升到第二名。”

座谈会上，市场监管总局反垄断局副局长徐乐夫表示，互联网领域的“二选一”、“独家交易”行为是一种限定交易行为，损害市场秩序和平台合作方以及消费者的利益。同时，违反《反垄断法》、《反不正当竞争法》。

市场监管总局网监司司长梁艾福则强调，总局本次座谈并不针对任何一家企业，但是会密切关注相关行为，对各方反映强烈的“二选一”依法开展反垄断调查，营造公平有序的市场环境。

座谈会中还指出平台把关不严、个人信息邪路、虚假宣传等问题

座谈会上，市场监管总局相关负责人还介绍了网络市场监管主要工作情况，指出近期网络经营活动中，除了“二选一”之外，还存在以下突出问题：一是平台把关不严，导致销售侵权假冒伪劣商品、不符合产品质量安全标准商品、禁限售商品等违法行为频频出现，社会反响强烈。二是网络药品销售存在乱象，网上无资质售药,非法销售进口药品，违规销售处方药、禁用药、假药等问题比较突出，舆论高度关注。三是个人信息收集和保护等问题突出，网络交易活动中屡次出现个人信息被违规收集、利用以及泄露、窃取的事件。四是网络集中促销活动中存在一些易发高发问题，主要包括：以虚假折扣误导消费者；促销活动中进行虚假宣传或发布违法广告；通过“刷单炒信”虚构自身商誉或以恶意评价损害其他经营者商誉；平台经营者通过合同格式条款排除或限制消费者权利、捆绑销售、以各种理由拒不履行七日无理由退货义务等；限制平台内经营者参加其他平台的促销活动，严重损害平台内经营者和消费者的合法权益等。

座谈会最后，监管部门对电子商务经营者开展网络集中促销活动提出要求，包括：参与方要严格遵守相关法律规定，主动履行义务，依法合规经营；平台严格落实主体审核和信息公示等基本义务，严格审核资质资格；平台积极落实平台治理义务，履行法定责任；平台要督促促销经营者履行促销活动义务，遵守“七日无理由退货”等法律规定，不得利用格式条款侵害消费者合法权益；平台要公平有序竞争，不得损害竞争对手商业信誉，不得限制、排斥其他经营者开展促销活动；平台要采取必要的技术手段保障平台正常运行，禁止违背合法、正当、必要的原则收集、使用消费者个人信息等。（中国之声 张明浩）