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军公教明年是否调薪 正反两方争什么四大重点一文看懂

作者: 来源:cnyes 2019-07-11 17:00:14

军公教去年才加薪3%,明年是否调薪引发各界热议,行政院人事行政总处召开“军公教员工待遇审议委员会议”,正反两派唇枪舌战、意见不一,将呈报行政院做出最后决定,结果预计8月底前明朗化。到底正反两方争什么,《巨亨网》...

军公教去年才加薪 3%,明年是否调薪引发各界热议,行政院人事行政总处召开“军公教员工待遇审议委员会议”,正反两派唇枪舌战、意见不一,将呈报行政院做出最后决定,结果预计 8 月底前明朗化。到底正反两方争什么,《巨亨网》整理出四大重点让读者一文看懂。

边年改边调薪、退休现职脱钩

据了解,军公教员工待遇审议委员会议中,倾向不调薪的委员认为,去年军公教人员已加薪 3%,今年整体物价指数预估只涨 0.7%,尚无调薪必要,讨论后倾向建议不调薪。

过去现职军公教调薪,退休军公教也雨露均霑,去年军公教调薪,政府一边推动年金改革大砍军公教退休年金,一边替现职军公教调薪 3%,引发外界批评。

GDP 保 2 边缘 预算编列压力大

今年经济成长率陷保 2 危机,不具备调薪条件,若调薪 3%,估每年将多支出 200 亿元预算,总预算编列季节即将到来,若再为军公教调薪,对预算编列也是不小的压力,且可能压缩其他项目。

主张调薪派委员认为,不能因经济成长率有压就不调薪,若公务员调薪可带动民间加薪、提振消费,反而能刺激经济成长,且这几年税收增加,政府负债占 GDP 比率下滑,财政状况已有改善。

主计总处统计显示,去年初军公教调薪到今年 5 月,经常性薪资年增率都落在 2% 以上,呈上升趋势,虽主要受景气等因素影响,但也可能包含军公教加薪带动。

全教总表示,军公教的薪水近 7 年仅在去年调薪 3%,但 GDP (个人) 成长 19.58%,国内受雇者平均薪资增加 14.96% ,重要民生物价指数增加 14.46% ,均远超过军公教薪水涨幅。

依据退抚法及施行细则,公务人员退休后所领月退休金等,应于物价指数累计成长率达正、负 5% 时,或至少每 4 年由铨叙部组成专业评估小组,拟具评估报告或调整方案,报请考试院会同行政院核定公告。简言之,退休军公教调整退休金,非但不和现职同步,且调薪发动权是在考试院。

穷县市叫苦 吁调薪中央负担

地方政府代表对于是否调薪也意见分歧,有县市代表说,如果要加薪,愿意配合支持;但也有县市代表说,现在筹编明年概算已经“很辛苦”,基于财政考量反对。

台北市长柯文哲表示,“有钱就加,看国家财政,但要先讲好要谁出钱”。高雄市主计处则表示,目前预算员额编制下的正式公教人员约 4.3 万人,若调薪 3% ,市府预估将负担 17.3 亿元,但高雄财政负担沉重,“希望中央能补助愈多愈好,最好全额补助”。

台湾新北市长侯友宜表示,体恤公务人员辛劳,不管中央最后做任何决定,都希望能像先前说的一样,“要钱给钱、要人给人”。台南市长黄伟哲则说,如果中央愿意补助差额,地方乐观其成。

调薪绑大选成政治提款机?

军公教待遇审议委员会对于明年是否调薪意见不一,最后正反两案并陈,交由行政院长苏贞昌核定,全教总抨击,会议成员皆是地方政府代表,没有军公教代表,不具代表性,最后是否要调薪、幅度多少,全由行政院长一人决定,“这是标准的黑箱作业”,不过行政院发言人 Kolas Yotaka 已出面驳斥。

国民党总统初选候选人郭台铭也表示,军公教应该要比照鸿海 (2317-TW) 今年调薪 7%,朱立伦则表示应该要建立制度,不能选举时只加 1 年,而是未来每年都要加薪。

近 20 年来,军公教曾于 1999 年、2001 年、2005 年、2011 年及 2018 年共五个年度,各加薪 3%,时机点大多落在总统大选年前后。


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