直击台湾、越南、印尼、缅甸 供应链下南洋
文╱林凤琪、邱莉燕 中美贸易战一波又一波，许多跨国企业已经发现，“大陆制造”真的回不去了！《远见杂志》深入剖析，高阶回流台湾、中低阶布局南洋，已成台商最佳解方。除了台商正在大挪移，其他国家的跨国供应链也正在下...
文╱林凤琪、邱莉燕
中美贸易战一波又一波，许多跨国企业已经发现，“大陆制造”真的回不去了！《远见杂志》深入剖析，高阶回流台湾、中低阶布局南洋，已成台商最佳解方。除了台商正在大挪移，其他国家的跨国供应链也正在下南洋，前进东南亚。
《远见》团队直击，今年截至 6 月 21 日，台商返台扩产共 3864 亿元，全台各工业园区，从高雄和发、嘉义大埔美、台中、桃园各工业区，瞬间冷门大翻身。
《远见》团队并前往越南、印尼、缅甸等地采访，带回第一手观察。发现越南已成为外资投资最热国，FDI 比去年同期成长七成；印尼政经局势稳定，和硕、宝成、聚阳都选中印尼分散产能；缅甸则是由政府主导拼经济，成为人力密集传产的最佳聚点。
供应链下南洋，企业的真实状况与心声如何？企业又如何在贸易战中逆势求生？
“客户一句话，不转移产能就转单，你说，我们能不走吗？”6 月初，《远见》记者与人在苏州的台商通电话，他语带无奈地说。他的公司做感测模组，在大陆无锡、南昌都有工厂，客户主要是美国公司。
去年中美贸易战一开打，一家美系品牌就率先要求他，必须在中国以外地区增设备援工厂，“当时气氛还没这么紧张，没想到，今年 3 月，就紧急要我们将产能转出，还说，愈快愈好！甚至强烈暗示，如果我们做不到，就考虑换其他供应商。”
台商纷纷惊醒觉悟 “中国制造，回不去了”
他们唯一竞争对手是一家大陆厂商，已到越南设厂。虽然他自认技术更好，良率高出对手三成，但美国不让中国制造了，“若涉及高科技、资安，中国制造更是一点机会也没有！”“我们不转移产能，只能眼睁睁看订单被拿走。”
祭出追税手段 大陆防业者出走
幸好，当初西进时，这位台商的林口旧厂房还留着，最近他决定先把部分设备搬回台湾。但大陆也风声鹤唳，为防堵业者出走，祭出查税、追税等手段，“我看，就连要把机械设备搬回来，都不容易……”苏州台商愈说愈无奈。
“就算关税谈判和解，中国制造的荣景，也回不去了！”另一位身经百战的 70 多岁台商，一路观察中美贸易局势，下了这个结论。
他分析，表面上美国是为了缩小贸易逆差开战，骨子里就是“老大打老二”。过去美国曾这样对付日本，结果日本经济失落了近 30 年；这次对中国，也不会短期结束，可能 5 年、10 年，甚至更长！
去年贸易战刚开始，台商还普遍观望，但现在大多觉悟，不管结果如何，势必得准备中国以外的产能，鸡蛋不能放在同一个篮子里。
严峻局势下，“分散产能”已是唯一活路！“这阵子，很多苏州台商都在移动产能，能回台湾最好，不然就去东南亚。大陆工厂还留着，只是产能分散了，”一位苏州台商说。
非红供应崛起 台商转型契机
英业达董事长卓桐华也分析，若未来变成“一个世界，两个系统”，当然两边都要靠，“选边站，是愚蠢的行为。”英业达也早有准备，除了紧急扩增台湾产能达 3 倍，备援的马来西亚槟城厂，今年也开始出货。
面对变局，卓桐华信心满满，“台商的应变能力，真的很强！”
过去，中国制造像漩涡，不管愿不愿意，都被吸进去；如今，这股力量，正在裂解！
喊出打造“非红供应链”，在大陆以外重新建立供应链版图的行政院政务委员龚明鑫直指，这次是台商转型的最佳机会！
他解释，过去所谓的亚洲供应链，从日本、韩国、台湾，再转到中国、东南亚，每个国家在供应链分工上都扮演一定的重要角色。但自从中国改革开放后，红色供应链崛起，“它就像个漩涡，所有能量全被吸进去，台湾在供应链的分工角色也没了。”
加上中国政府对于 AI、5G、未来科技，补贴更是毫不手软。聚阳董事长周理平以自家开发中的智慧衣为例，在中国，这是政策明订重点发展项目，不只补助研发专案，就连参加研讨会的差旅费都全额补贴，还不限名额，“发展很快，未来会很可怕。”
龚明鑫分析，尤其“中国制造 2025”一宣布，等于最后一哩路，都集中在中国，再卖到美国，这让美国更焦虑。
不过，这波迁徙潮，贸易战仅是最后的推力，主要关键仍是，中国廉价制造成本优势不再。龚明鑫分析，过去十几年来，大陆陆续推出劳动合同、腾笼换鸟、五险一金等政策，很多台商早就想走了，只是下不了决心，一直拖延，这回特朗普一记重拳，成为最后的关键推力，红色供应链逐渐裂解，推了台商一把。
只是，相较于东南亚，台湾不管是购地建厂、人力等都不便宜，加上台湾是贸易孤儿，很少国家跟台湾签署 FTA，并不是每一家企业都适合回台湾。
经济部长沈荣津也承认，台商供应链迁徙，高阶可以回台湾，例如高科技关键零组件，涉及资安，一定要留在台湾。中低阶最好去东南亚，才是最好的布局。
大马对台释善意 愿携手组聚落
龚明鑫透露，自从贸易战开打后，东南亚各国也纷纷看上台商，去年就密集来台，洽谈合作，建立“非红供应链”。他们深知，只要掌握关键台商，上下游供应商跟着移转，产业聚落形成，就会带来就业机会、税收、经济发展。
《远见》独家掌握，邻近马来西亚槟城的吉打州，已划定 2000 公顷，希望与台湾政府、产业，合作打造所谓的“非红供应链”聚落。据了解，台湾政府也积极“揪团”中。
越南政府也积极对台湾优质企业招手，创办公司 58 年的建大工业总裁杨银明就体悟颇深。
走进建大工业位于彰化员林的全球总部，墙上挂满了全球各地的工厂照片，包括斗六、深圳、昆山、天津、越南、印尼和美国，杨银明每回巡厂，几乎是半个地球跑透透。
布局东南亚 长链管理新课题
“越南政府给我们很好的优惠，”杨银明欣喜指出，越南准许新厂与旧厂隶属同一家公司，可以用旧厂累积盈余投资新厂。换句话说，不用再劳烦台湾母厂再设一家新公司汇入资金，既省汇损又省时间。
尽管健身器材不在前三波 2500 亿美元的课税产品内，但健身器材大厂乔山为了分散风险，除了回台，也首期砸下 1200 万美元，在北越北宁顺成工业区设厂，今年 4 月 23 日动土兴建。
历史总是惊人的相似，乔山在北越盖新厂，如同 2001 年西进大陆一般。董事长罗昆泉的掌上明珠、乔山业务副总经理罗雅芳被派去上海，8 年后才回到台湾。在大陆，4 个月能盖好新厂，北越则要抓 8 个月。
在越南建厂这段时间，罗雅芳感受强烈的是，帮忙盖厂的建商应接不暇地接待大陆新客户，一个比一个出手更阔绰，进度更纷纷要求提前。
罗雅芳评估，越南当地供应链约可供给五成的零组件，其余在北越找不到的，便由上海厂通过海运过来，再寻求珠江三角洲的电子物料商走陆路供应。
只是，对不少中小型台商来说，很难具备如建大、乔山这样分散产能的能力。
中小企业产能难分散 “断链”将无可避免
辅导台商全球布局多年的 KPMG 策略长林恒升指出，“电子五哥分散产能，可能五地设厂，但那些中小型供应商，可能吗？”光他接触的台商，就有高达三成私下透露，“走不了，打算做到无法做，就干脆关厂或卖掉。”
林恒升进一步解释，“这些台商并非经营能力差，他们有独家技术，获利比很多‘毛三到四’的电子业都好，只是产能分散，购地建厂，动辄十数亿，对他们而言，就像打掉重练，风险实在太高。”
一位电子业负责人也承认，某些关键零组件卫星厂，因为成本、管理，种种原因，想移也移不出来，“断链，将无可避免。”
和硕集团董事长童子贤也表示，未来，像中国这样一厂十几万工人的模式，不可能再有。“产能分散、短链供应、长链管理”将是台商未来得面对的课题。
中越边境新模式 台商自行车供应链找解方
6 月 10 日，中越边界气势磅礡的友谊关，一个台商高层参访团神秘出现。这团 10 余人，包含台湾上市公司董事长和台厂的大陆总经理，尽数来自自行车制造的上下游大厂，包括链条、轮胎到整车等，总市值加总上千亿元。
行程安排很特别。一连五天，先在大陆边境小城凭祥市参访，再到越南境内谅山市视察。
带队的佳日科技董事长简永昌很兴奋。提供台商从选址、营造到机电一条龙服务的他表示，这几家台湾上市公司，2019 年第一季出货到美国，总共衰退了 200 多亿台币，所以非常急切，想在大陆以外建新厂、避关税，正在探索一种全新的生产模式：“边境双国联合制造。”
也就是，在大陆边境的工业区，生产 50％，持续善用大陆技术较佳的人才。再运到越南的边界生产 50％，善用免税优势，拿到越南的原产地证明，外销到美国。
如果可行，就堪称两全其美，他们会在友谊关附近组建起一个全新的自行车聚落，面积有 500 公顷之大。
简永昌表示，已有一家台商要求 70 公顷，已在凭祥找好地了，越南这边正在找，两边同时要盖厂。
台商的灵活弹性，在边境双国联合制造的新模式中显现无遗。
来源：《远见杂志》 2019 年 7 月
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