贵州用创新思维推进小城镇建设

9月17日，记者从省住房城乡建设厅获悉，五年来，我省小城镇建设在全国省级层面做到五个率先、五个突破，为其他省份特别是欠发达地区推进小城镇建设提供了可借鉴的经验。据了解，我省率先建立最完善的小城镇建设政策支撑体系，在...

9月17日，记者从省住房城乡建设厅获悉，五年来，我省小城镇建设在全国省级层面做到五个率先、五个突破，为其他省份特别是欠发达地区推进小城镇建设提供了可借鉴的经验。

据了解，我省率先建立最完善的小城镇建设政策支撑体系，在推进山地特色小城镇路径上取得突破。从省级层面抓小城镇谋篇布局和顶层设计，出台了《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于做好100个示范小城镇建设工作的通知》等政策类、管理类、技术类顶层设计文件60余个，为全国小城镇规划、建设、管理、改革等提供了可借鉴的经验。

率先实施小城镇的改革发展，在释放小城镇机制活力上取得突破。出台了《中共贵州省委办公厅省政府办公厅关于加快100个示范小城镇改革发展的十条意见》等29个配套政策，建立1+N改革政策支撑体系，推动下放195项县级经济社会管理权限，优化镇级机构设置、实施镇园合一等多项改革，为示范小城镇建设激发了内生发展动力。

率先开展以镇为单位的小康创建，在推动小城镇同步小康上取得了突破。制定了《贵州省100个示范小城镇全面小康统计监测工作实施办法》，建立了《贵州省100个示范小城镇全面小康统计监测指标体系》，制定了五大类15项监测指标，突出农村居民人均可支配收入超过7000元（约合1000美元）、镇村联动覆盖率超过80%、8+X项目建成达标率达100%三项核心指标。通过开展示范小城镇以镇为单位的小康创建，助推全省小城镇同步小康，全面发展。

率先实施镇村联动发展模式，在推进城乡融合发展上取得突破。用以镇带村、以村促镇、镇村互动的思路，推广实施1+N镇村联动发展模式，推动了小城镇与美丽乡村的规划编制、产业发展、基础设施、公共服务、生态空间、村镇管理，实现镇村联规、联动、联建、联美、联富、联强，促进城乡统筹发展。

率先创建8+X项目和标准，在指导基层建设实践上取得突破。建立以基础设施、公共服务设施、民生保障、产业发展为主的28类8+X项目库，制定8+X项目建设标准，把小城镇建设从理论探索向项目化、实物化推进，小城镇综合发展能力得到提升。

摘自《贵州日报》2018.09.18记者杨静