央视曝低价游乱象 [快讯]

本报海口7月29日讯（记者赵优）7月28日晚，央视新闻频道《东方时空》报道了海南旅游市场“不合理低价游”乱象。省委、省政府对此高度重视，28日当晚，省委书记刘赐贵作出指示，要依法依规严肃整治，各地政府有关部门要切实履行职...

本报海口7月29日讯 （记者赵优）7月28日晚，央视新闻频道《东方时空》报道了海南旅游市场“不合理低价游”乱象。省委、省政府对此高度重视，28日当晚，省委书记刘赐贵作出指示，要依法依规严肃整治，各地政府有关部门要切实履行职责加强监管，维护国际旅游岛和自由贸易区形象。省长沈晓明在批示中强调，海南是吃旅游饭的，对旅游乱象要零容忍。一个健康的旅游市场对海南来讲十分重要，应高度重视，确保海南旅游行业的形象不受损害，确保每个旅客的利益不受侵犯。他要求，要彻查涉事企业，依法依规严肃处理；同时举一反三，全面排查面上情况，查实一个处理一个，不能让不法商家有可乘之机。

今天上午，我省召开省旅游市场综合整治工作领导小组会议，传达学习刘赐贵书记、沈晓明省长的指示批示精神，对下一步旅游市场综合整治、进一步规范旅游市场秩序工作提出了具体要求。

会议强调，一是要提高认识，统一思想。把旅游市场综合整治作为当前的推进自由贸易区、自由贸易港建设和国际旅游岛建设的重要工作，坚决贯彻落实刘书记、沈省长的指示批示精神，坚决整治旅游市场“不合理低价游”乱象。二是落实旅游市场管理责任制，市县政府应负起旅游市场管理主体责任，采取有力措施做好旅游市场综合整治工作。三是海南省旅游市场综合整治工作领导小组办公室和有关成员单位应加强对市县旅游综合整治工作的指导、检查和督促。四是建立健全旅游市场监管长效机制。进一步完善旅游监管制度，依法依规查处旅游市场存在的问题；五是加强旅游市场的宣传，发挥好媒体作用，积极引导游客理性消费，自觉抵制“不合理低价游”，共同营造良好旅游氛围。

记者从会上获悉，省旅游委、海口市、三亚市、万宁市政府已抽调精干执法力量，迅速釆取行动，连夜对报道中涉及的四家旅行社及相关人员开展调查取证，依法查处涉案的购物店。旅游部门也对涉案景区开展清理，一律先摘牌、再整治；对于触犯刑律和治安违法行为的，公安机关将依法坚决查处。目前，海口对海南南国风光旅行社有限公司顶格处罚，三亚海螺姑娘创意产业园、万宁兴隆橡胶博物馆等涉事企业已停业并接受调查。

会议要求，对涉案旅行社、景区、购物店违法行为依法依规从快从重从严处理，及时公布结果；组织开展全省旅游市场和旅行社大检查，打击虚假旅游合同；开展旅游购物场所强力清理；对其他支撑“低价团”的潜水、演艺等自费旅游项目加大清理整治；压实旅游市场监督责任，对相关部门查处不力的，要及时进行通报，督促责任落实到位。

省政府副省长刘平治主持会议。

又讯 （记者邓海宁 林诗婷 袁宇）昨晚至今天，省旅游委、海口市、三亚市、万宁市抽调精干执法力量，迅速釆取行动，对涉事旅行社、景区、购物店违法违规行为进行查处。

由省旅游质量监督管理局、海口市旅游质监所和海口市旅游警察支队共14人组成四个检查小组，分赴被曝光的海南远通国际旅行社海府路营业部、海南中旅控股国际旅行社、海南逍遥国际旅行社龙昆南营业部和海南南国风光旅行社，依法对涉嫌“不合理低价游”展开调查。

通过现场检查、询问、查阅电脑和档案资料，基本锁定相关企业的违法事实。下一步海口相关部门将进行深入的调查取证。同时，举一反三，加大力度打击不合理低价游现象，迅速摸清、梳理和分析海口市旅游市场存在的散客游涉嫌低价问题，约谈全部经营海南散客游、海口散客游的企业。

三亚市旅游整治办组织召开整治工作会议，成立由三亚市旅游、工商、物价、食药监、旅游警察等部门组成的联合调查组，开展联合查处行动。联合调查组对三亚海螺姑娘创意产业园景区和三亚隽逸商贸有限公司进行突击检查，当场暂扣三亚海螺姑娘创意产业园景区3A级景区牌照，责令其拆除购物店内的包厢隔断，并传唤调查三亚海螺姑娘创意产业园负责人和三亚隽逸商贸有限公司负责人。目前，三亚海螺姑娘创意产业园、三亚澜湄文化城和三亚湾美丽汇商场已停业整顿并接受调查。下一步，三亚市将全力配合省有关部门对“低价游”乱象的查办，举一反三，加强防范，严防旅行社开展“低价游”业务，同时对该市购物点进行全面排查。

万宁市旅游、工商、物价、质监和旅游警察等部门组成专项联合调查组，重点查处旅行社擅自改变行程，旅游购物企业虚假宣传、价格虚高等违规违法行为，并对万宁奥特莱斯泰国馆、兴隆咖啡文化博览园涉嫌虚假宣传行为进行立案调查，责令万宁奥特莱斯泰国馆、兴隆华侨橡胶博物馆立即自行停业整改，并查封上述企业的财务凭证，进一步查处其是否存在商业贿赂等违法违规行为。下一步，万宁还将对全市旅行社、旅游景区、旅游购物点、旅游餐饮单位进行全面清查。

延伸阅读老年人去旅游别贪便宜 提醒警惕免费、包价、低价游

2018年3月14日讯，根据北京老年维权服务工作站的调研，老年人容易陷入免费游、包价游、低价游等旅游消费陷阱，合同不规范、中途加价、强制购物则常常让老人人财受损。在“3·15国际消费者权益日”到来之际，北京老年维权服务工作站发布了“老年旅游消费维权十大警示信息”，提醒老年人旅游消费时，莫贪便宜，警惕免费、包价、低价游。

回程退费：交钱容易退钱难

邻居向64岁的秦大爷推荐一个旅游项目，向旅行社交纳一定费用后，旅行社可以在旅游行程结束后，将交纳的费用再退还老人，相当于免费旅游。一开始秦大爷根本不信，但是考虑到邻居一家已经亲身体验，应该不会出问题。秦大爷心里并不是很踏实，所以就参加了旅行社最低档的一个旅游套餐。

2017年3月，秦大爷和北京某旅游公司签订《旅游套餐计划书》，秦大爷交纳了旅游套餐费19800元，旅行社承诺在2017年度安排秦大爷前往新疆、澳大利亚、邮轮旅游、越南芽庄四次出游，但对于旅游行程结束后退费的问题，合同中并没有体现，只是口头承诺。

合同签订后，旅行社并没有安排出游，秦大爷多次催问，旅行社却一拖再拖，眼看出游无望，秦大爷提出解除合同退还交纳的费用，旅行社却说没钱可退。后秦大爷向法院提起诉讼，最终经法院强制执行退回了秦大爷的旅游款。

免费旅游：实为推销保健品

李阿姨年过八旬，身体很硬朗，平时很注重养生保健。2016年，小区附近一家某老年福利事业研究中心开始营业，可以为老年人免费量血压、做理疗等免费体检。李阿姨成了常客，与销售员俨然成了“忘年交”。

2017年底，业务员告诉李阿姨中心为了回报长期参加中心活动的老客户，组织一次北戴河短途游，包吃包住，两天只要100元。

李阿姨和一车的老年人到了北戴河，业务员组织老人入住的是一家小旅馆，午餐是简单的“大锅饭”，游览的全是免费开放的景点。第二天，业务员把李阿姨和其他老人带到一家五星级酒店，说是召开“答谢会”，养生专家现场免费体检、指导，强烈向老人推销保健品。

在养生专家和业务员的忽悠下，李阿姨买了两万多元没什么效果的保健品。一场“免费旅游”，却花费两万多元，李阿姨后悔莫及。

十大警示：“免费旅游”陷阱多

北京老年维权服务工作站提醒，老年人在旅游消费时，一定要注意以下问题：

一、旅游经营需特许，旅行社除持有“工商营业执照”，还必须取得“旅行社业务经营许可证”。

二、不参加低价旅游，如果旅游者被强制购物，可在旅游行程结束后三十日内，要求旅行社为其办理退货并先行垫付退货货款，或者退还另行付费旅游项目的费用。

三、“免费旅游”陷阱多，目的大多是为了向老人推销各种产品、保健品或者养老养生项目。老人购买产品或者服务之后，维权异常艰难。

四、储值入会风险高，大额消费要谨慎。很多时候，当老年人要求提供商品服务时，往往和承诺大相径庭，要求办理退费时，常因资金被挪用而无法返还。

五、交费同时签合同，全面审查合同内容。鉴于旅行社出具的是格式合同，可以在合同附件中或者附加条款中详细列明每日行程、景点、时间安排、费用等。

六、旅游合同可转让，旅行社不得无故拒绝。法律规定，旅游行程开始前，旅游者可以将包价旅游合同中自身的权利义务转让给第三人，旅行社没有正当理由的不得拒绝，因此增加的费用由旅游者和第三人承担。

七、老年群体需特殊保障，旅行社不得以此为借口乱加价、加收“老年费”等。

八、老年产品有规范，参团之前要明辨。目前市场上的老年旅游产品中，能够落实规范要求、真正具有老年特色、符合老年旅游需求的并不多，旅游者一定要审慎选择。

九、出游规范应遵守，防止意外和伤害。由于旅游者自身原因导致包价旅游合同不能履行或者不能按照约定履行，或者造成旅游者人身损害、财产损失的，旅行社不承担责任。

十、保留相关证据，依法理性维权。游客在旅游消费整个过程中，应当保留好合同、交费凭证、广告、消费凭证等。如果在旅游过程中有纠纷，要保留相关证据，以便事后顺利维权。

来源：北晚新视觉网综合  海南日报

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