贵州种玉米将被罚 免去三年的合作医疗补贴

近日，一份由贵州凯里市舟溪村下发《调整玉米种植结构通知》在网上热传。通知规定，禁止在村内多处地方种植玉米，若被通报或处罚将免去三年的合作医疗补贴。下面来看具体情况吧?3月27日晚间，澎湃新闻从...

近日，一份由贵州凯里市舟溪村下发《调整玉米种植结构通知》在网上热传。通知规定，禁止在村内多处地方种植玉米，若被通报或处罚将免去三年的合作医疗补贴。下面来看具体情况吧?

法律法规网综合消息 3月27日晚间，澎湃新闻从凯里市舟溪镇政府获悉，由于舟溪村党支部和村委会并未向镇政府备案，其下发的通知已停止执行。

减少玉米种植面积是今年贵州省力推的调整种植业结构工作中的重要内容。为此，贵州省政府曾印发《省人民政府办公厅关于打赢种植业结构战略性调整攻坚战的通知》。通知要求，要彻底改变种玉米的传统习惯，争取旱地基本农田全部种植经济作物。

下发的通知不符合相关程序

“根据省州市关于农业产业结构调整的文件要求，结合本村实际情况，研究决定在黄泥坡、黄金寨、政府背后等村内多处地点及四岔路公路沿线及公路景区看得到的地方都不许种植玉米，若在以上区域种植玉米被通报或处罚，将免去该户三年的合作医疗补贴，同时于当年不得享受相应国家惠民政策。”

上述是贵州凯里市舟溪村党支部和村委会于3月19日下发的《调整玉米种植结构通知》的部分内容。不让村民种植玉米，若被通报或处罚，将免去三年的合作医疗补贴等字句显得很刺眼，在网上引发热议。缘何要禁止村民种植玉米，免去医疗补贴等如此严厉的惩罚的依据何来?

3月27日晚上，凯里市舟溪镇政府向澎湃新闻发来一份对此事的书面回应，回应首先对上述通知的效力予以了否定。

回应称，根据《中华人民共和国村民委员会自治法》规定，村委会决定的涉及村民利益，村民普遍关心的事项，应当由村委会报镇人民政府备案。但该通知未备案，不符合相关程序，应由镇人民政府责令改正，现通知已停止执行。

舟溪村党支部副书记杨勇告诉澎湃新闻，下发的纸质通知现已全部销毁。

对于通知所称的处罚方式，镇政府的回应这样解释，该通知中“将免去的补贴”指的就是免去村里给每人每年补贴的合作医疗参合费用50元。这50元是由舟溪村集体研究决定，从村集体收入中对本村村民合作医疗参合费用进行的补贴。

回应还表示，针对舟溪村在发布通知中存在错误的问题，舟溪镇成立了工作组，对通知中不当部分进行调查处理，消除群众误解。同时举一反三，对全镇各村村组干再次进行政策解读培训，避免类似事件再次发生。

减种经济价值低的玉米

对种植玉米，官方究竟是怎样一个态度?

凯里市舟溪镇政府发来的回应称，经测算，种植玉米每亩收入约为800元左右，种植中药材每亩收入约为2000元左右。为切实做好农业产业结构调整工作，改变传统种植习惯，增加村民收入，经村委会组织村民代表外出学习，村里决定发动群众减种经济价值低的玉米，改种中药材等经济价值较高的农作物，形成产业品牌，打造“一村一品”。

记者从公开的信息资料中发现，上述所说的农业产业结构调整是贵州全省今年一项重要的脱贫攻坚任务。

2018年2月7日，贵州省人民政府官网对外发布《省人民政府办公厅关于打赢种植业结构战略性调整攻坚战的通知》。

通知要求，大规模调整种植业结构，争取旱地基本农田全部种植经济作物，彻底改变种玉米的传统习惯，因地制宜把蔬菜、茶叶、食用菌、精品水果、中药材等绿色优势产业补上去。

通知对种植哪些经济作物进行了详细的分类：15度以下的耕地，主要改种蔬菜、食用菌、草本中药材等高效作物;15-25度坡耕地主要改种蔬菜、中药材、茶叶、精品水果等;25度以上坡耕旱地全部退耕还林还草，还林以经果林为主，大力发展林下经济。以产业结构大调整推进特色优势产业大发展，以产业大发展促进大扶贫。

“对作风漂浮、弄虚作假、工作不力和进展缓慢的，要进行通报或约谈。各地要加大工作落实和督促指导力度，坚决打赢种植业结构战略性调整攻坚战。”在督促考核方面，通知上如是描述。

3月10日的报道，贵州省委认为，脱贫攻坚任务艰巨、时间紧迫，按老办法解决不了问题，必须采取超常规、革命性的手段推进产业扶贫。

被指直销变传销 康宝莱被罚没573万元成河南最大违法直销案

近日，康宝莱(中国)保健品有限公司(以下简称“康宝莱中国”)因违法直销被河南省郑州市二七区工商质监局查处,罚没金额573万元，创单起案件罚没款记录，成为该市工商局成立以来查办的最大案件。

违法经营 被罚没573万元

2017年12月27日，郑州市二七区工商质监局向康宝莱中国下达了处罚决定书，责令当事人改正违法行为，并作出没收违法销售收入548万多元;罚款25万元，共计573万多元，并上缴国库的行政处罚。

郑州市政府法制网显示，2017年7月，二七区工商质监局接到国家工商总局批转的康宝莱中国违规经营问题的批复后，局长孟文建责成市场规范管理科和建中街工商质监所立案调查。同时，成立由副局长崔宇强任组长的7人专案组，对该公司涉嫌违规经营行为进行调查。

调查期间，专案组经过多次行政约谈、询问调查、数据比对、线索摸排、案情研判，发现并掌握了康宝莱河南分公司在河南区域涉嫌违反《直销管理条例》规定的违法线索，专案组执法人员日夜兼程奔赴康宝莱中国上海总部调查取证。

取证期间，专案组奋战9个日夜，最终提取了其河南区域直销员4199人的购货清单，共计两万余份关键证据材料。

据了解，康宝莱中国案件在河南省直销业务监管中，创下单起案件罚没款较多的记录，成为郑州市工商局成立以来查办的最大案件。

直销变传销?

直销、传销，两个词语虽一字之差，区别却是大相径庭。

按世界直销联盟的定义，直销指以面对面且非定点之方式，销售商品和服务，直销者绕过传统批发商或零售通路，直接从顾客接收订单。

不过，康宝莱的直销模式近年来却是一直争议不断。搜索引擎搜索关键词“康宝莱”，关于康宝莱的词条大部分都会跟“骗子”“传销”等词语有关。

在美国，康宝莱的直销模式也曾陷入争议之中。2013年前后，国际知名对冲基金经理人阿克曼(William Ackman)曾公开指责康宝莱涉嫌“金字塔传销”， 为此，美国联邦贸易委员会(FTC)还进行了为期2年的调查，最终以康宝莱支付2亿美元而达成和解。

虽然，最后FTC没有给出康宝莱是否涉嫌传销的明确认定，但却要求康宝莱修改了相关经营条款。

“头号功臣”离去 业绩现拐点

2017年5月23日,康宝莱电话会议上,美国总部宣布李延亮不再担任中国区总裁。

公开资料显示，李延亮生于1968年，山东烟台人，1997年5月加入安利公司，历任业务主任、经理、高级经理，负责山东地区的业务营运工作。2004年12月加入康宝莱，2007年12月出任康宝莱中国区总裁职务。

中国经济网的一篇文章指出：“2007年，李延亮在接棒康宝莱中国区时,当年的业绩为8亿元。而2016年时这一数据为61.9亿元。业内人士认为,康宝莱能够跻身中国前十大直销企业,李延亮‘头号功臣’名副其实。”

离开康宝莱的李延亮，近日，被曝出已加盟汉德森。据了解，汉德森成立于2017年01月22日,由江苏艾兰得营养品有限公司和恒基(中国)投资有限公司共同出资建立，注册资本为1亿元人民币,法定代表人为常亮,主要经营化妆品、卫生用品等。

伴随着李延亮的离去，康宝莱的业绩也发生了戏剧性转折。2018年3月1日，康宝莱中国调整了直销产品，减少了14项产品，其中13项都是化妆品，1项为保健食品，共注销125名直销培训员。

媒体报道显示，康宝莱2017年实现营业收入59亿元，同比下滑4.68%，上述数据未得到康宝莱官方确认。