从“单兵作战”到“多方联动”的转变——广西柳州中院家事案件多元调处工作探访

“你要多想想小皓，他是不是希望你为了抚养费与他爸爸反目成仇！……”2017年12月30日，在广西壮族自治区柳州市中级人民法院家事审判法庭上，一名特殊的“便衣法官”加入调解，向当事人说出了这番劝言。这起抚养费纠纷案件的当...

“你要多想想小皓，他是不是希望你为了抚养费与他爸爸反目成仇！……”

2017年12月30日，在广西壮族自治区柳州市中级人民法院家事审判法庭上，一名特殊的“便衣法官”加入调解，向当事人说出了这番劝言。

这起抚养费纠纷案件的当事人邓大辉与李美华原为夫妻，共同生育了儿子小皓。双方因感情破裂协议离婚，约定小皓随母亲李美华生活，父亲邓大辉每月支付生活费2000元及教育费。但是，邓大辉未按约定履行，双方矛盾日渐激化并闹到法院。在一审法院支持小皓关于抚养费的诉请后，邓大辉不服，提起上诉。

“由于法官身份的特殊**，在案件调解过程中，当事人往往很难说出心里话。”柳州中院民一庭庭长宁冰作为该案主审法官，就遇到这样的难题。于是，她果断启动家事调解员制度，委托龙泉社区“社大姐”谢立军加入，共同做当事人工作。

“宁法官，今天到男方邓大辉家中做客‘谈谈心’”；

“宁法官，今天我到女方家里‘拉了拉家常’”；

“宁法官，今天到男方家聊天的时候，发现这个父亲是很疼小皓的，只是觉得原来约定的抚养费太高，他现在手头不宽裕”；

“宁法官，今天到双方的亲朋好友家中坐了坐，让他们一齐帮忙劝劝这对父母”……

在宁冰的手机微信上，她能每天看到谢立军的工作进展，并随时了解到当事人的态度变化。

在谢立军的热心撮合下，当事人初步达成调解意向。然而，在12月30日现场调解时，李美华却突然反悔：“离婚了还拖欠抚养费，心里这道坎还是过不去，不同意调解了！”

调解一下子陷入僵局……

“谢大姐，我们用‘背靠背’调解方法，你在法庭里劝解女方；我在法庭外说和男方。”宁冰说道。

法庭里，谢立军从情理出发，与李美华谈其与小皓的未来，化解其心结；法庭外，宁冰从法律角度，对邓大辉进行教育，指出其拖欠抚养费不仅影响小皓的生活，更影响父子关系。“里应外合”，最终促成双方握手言和，邓大辉当场支付了1万元抚养费。

“为何花费那么多精力，不轻易判决，是因为孩子。”宁冰深有感触地说，“从未成年人利益最大化原则出发，通过‘法官+家事调解员’的联动，让父母和平解决问题，对小皓的健康成长是极其重要的，比机械地就案判决更显温暖！”

这是柳州法院家事审判多元调处的一个缩影。

据了解，2017年11月1日，在柳州市妇联、民政局、关工委、司法局等单位的推荐下，柳州法院率先在广西以制度形式统一确立了家事调解员、家事调查员、心理疏导员的“三员”身份，108名家事调解员、29名家事调查员、28名心理疏导员成为“便衣法官”，持证上岗。

“‘三员’制度的构建，是司法力量、行政力量与社会力量的又一次多元结合，使柳州法院家事审判从‘单兵作战’向‘多方联动’积极转变。”柳州市委政法委副书记、市综治办主任欧顺红对此大加点赞。

同时，在市委政法委牵头下，柳州中院还成立了广西首家家事纠纷及未成年人案件联动调处中心。柳江、柳城、鹿寨、融安、融水、三江等法院同时设立联动调处工作站。

目前，随着柳州市“一中心、六个站点”的建立，“两级多点”的联动调处格局已全面展开，将推动法院与公安局、妇联、司法局、民政局等17个单位共建的家事审判“三员”制度等多种联动机制更加有效地运转起来。

1月9日，记者在柳州市家事纠纷及未成年人案件联动调处中心看到，在“惜缘工作室”里，心理咨询师鲁藜作为心理疏导员，正与未成年人小亮玩着“沙盘游戏”。

“法理+温情”“专业+老练”……全市法院、17个联动单位、165名“便衣法官”2017年共同交出了这样一份成绩单：柳州市法院共受理家事案件5860件，审结4836件，其中调解、撤诉3236件，调撤率达66.91%。

“我们还将探索‘大数据+’审判模式，搭建统一的数据信息共享平台，让家事案件多元调处服务更方便、快捷、专业。”柳州中院副院长闭文军表示。（文中当事人均为化名）

（记者费文彬通讯员覃柳苏李佳）