全国人大常委会组成人员分组审议草原生态环境保护工作情况的报告

新华社北京11月3日电（记者王立彬）十二届全国人大常委会第三十次会议3日分组审议草原生态环境保护工作情况的报告。全国人大常委会组成人员表示，要提高全社会特别是地方政府部门对草原的认识，保护草原就是保护生态、保护环...

新华社北京11月3日电（记者王立彬）十二届全国人大常委会第三十次会议3日分组审议草原生态环境保护工作情况的报告。全国人大常委会组成人员表示，要提高全社会特别是地方政府部门对草原的认识，保护草原就是保护生态、保护环境，要在保护前提下慎重生产、慎重开发，进一步加大对草原生态环境保护力度。

我国是草原资源大国，拥有各类草原面积近60亿亩，约占国土面积的40%，但草原大国意识有待提高，对草原建设的投入不够。草原生态环境保护工作中存在着重视不够、退化严重、保护不力、随意占用、建设缺位等问题。以党的十九大精神为指导，立足山水林田湖草是一个生命共同体，保护与合理利用相结合，注重依靠群众、依靠科技，坚持问题导向，坚持深化改革，走积极的草原生态环境保护之路势在必行。

乌日图委员说,草原具有生态和生产两种功能，环境和资源双重作用，现在在大多数人眼里只看到生产功能和资源作用，只想索取不愿投入，因而造成草原生态环境日益恶化，一些地方在草原上乱开滥垦，违法违规开矿，随意挤占草原，修建厂房，侵犯牧民合法权益的现象屡禁不止。要提高全社会特别是地方政府部门对草原的认识，草原首先是生态，首先是环境，保护草原就是保护生态、保护环境，在保护的前提下慎重生产、慎重开发，进一步加大对草原生态环境保护力度。

刘振伟委员说,国务院关于草原生态环境保护工作情况的报告是客观和实事求是的，草原生态环境持续恶化势头得到初步遏制，确实来之不易。草原是我国面积最大的陆地生态系统和重要水源涵养区，是草原畜牧业发展的物质基础和牧民赖以生存的基本生产资料。要建立草原生态奖补政策的长效机制，加快推进草原畜牧业转型升级，合理调整禁牧和草畜平衡规模，稳定和完善草原承包经营制度，积极稳妥开展草原确权承包登记试点，依法明确草原权属，实现草原承包地块、面积、合同、证书“四到户”，落实草原生产经营、保护与建设责任。

一些常委会组成人员还就草原管理机构、草原保护执法队伍、草原精细管理、基础装备等方面存在的短板和问题提出了建议。