丁明霞：把上访人当亲人

每天一上班，在江苏省靖江市检察院为民服务中心的大厅里，总能看到该院检察委员会专职委员丁明霞脚步匆匆的身影。好心的同事劝她慢一点，歇一歇，她总是笑着婉言拒绝：“老百姓一早从乡下赶来不容易啊，我们办事快一点，或许他们还...

每天一上班，在江苏省靖江市检察院为民服务中心的大厅里，总能看到该院检察委员会专职委员丁明霞脚步匆匆的身影。好心的同事劝她慢一点，歇一歇，她总是笑着婉言拒绝：“老百姓一早从乡下赶来不容易啊，我们办事快一点，或许他们还来得及回家吃上午饭。”

丁明霞出生在一个农民家庭，家中有兄弟姐妹三人，年幼时父亲就去世了，在乡亲们的热心帮助下，母亲含辛茹苦将儿女拉扯大。母亲经常教育丁明霞，要懂得感恩。“不到万不得已，谁愿意来上访？我们要把上访人当亲人。”这是丁明霞常说的一句话。

今年3月，被害人李某因对伤情认定有异议，多次到不同部门信访申诉。暴力带来的心理阴影让李某敏感、焦虑并且不时伴有狂躁行为，甚至在接待室门口长跪不起，哭诉喊冤。面对情绪不稳定的李某，参与接待的年轻干警有些犯难，丁明霞却没有退缩，反而主动追着李某上门找他。面对一次次的哭诉、斥责甚至是辱骂，她都是真诚相对，温情释法，以最大的耐心做好安抚、疏导工作，同时联系相关部门。多少个不眠之夜后，6月17日，当李某最终拿到伤情鉴定意见后，脸上露出了久违的笑容。丁明霞知道，这是信访人对她无声的表扬。

分管控申工作5年多时间，丁明霞共接待群众500余人次，在她的带领下，该院控申科连续4次被评为“全国检察机关文明接待室”。

7月24日，是靖江有气象记录以来最热的一天，气温高达40度，上午9点，在通往长江边的公路上，丁明霞一边翻阅着航拍图片，一边打电话联系相关人员。原来，该院经过前期调查发现个别企业有违法占用长江岸线的情况，依法发出了督促履职检察建议，有关部门很重视，成立专门领导小组，迅速部署开展违法建设拆除等工作。尽管承办人有电话答复和书面回函，但丁明霞不去实地看看，仍不放心。

2015年以来，针对行政执法中存在的不作为或履职不到位的情形，丁明霞带领民行科干警对环保、市场监督管理、人民防空等14个行政执法单位开展行政执法检察监督，发出督促履职检察建议40份，目前有38份建议得到了整改落实，追回人防易地建设费1034万余元，对未整改或整改落实不到位的2个单位提起行政公益诉讼，对国有资产流失的情况督促并支持相关行政单位提起民事诉讼1件，有效保护了国家财产和公共利益不受侵害。

“围绕职能开展检察监督，检察官交出了一份令人满意的答卷。”江苏省人大代表、泰州作协主席、靖江政协副主席庞余亮表示。

三十年风雨兼程，让丁明霞最难忘的是2007年由她牵头成立的接访平台“明霞窗口”。如今，“明霞窗口”已经成为靖江政法系统一个闪亮的品牌，赢得广大群众的信任。大到举报贪官污吏，小到鸡毛蒜皮邻里纠纷，很多人都会到“明霞窗口”坐一坐、聊一聊。