龙山县整合财政涉农资金助力精准脱贫

2016年，龙山县财政局聚力精准脱贫，整合财政涉农资金4.8亿元服务精准扶贫，用于发展农业生产、农村基础设施建设、农村危房改造等项目，打破了“打酱油的钱不能买醋”的传统，“多渠道进水、一个龙头放水”，科学规划...

2016年，龙山县财政局聚力精准脱贫，整合财政涉农资金4.8亿元服务精准扶贫，用于发展农业生产、农村基础设施建设、农村危房改造等项目，打破了“打酱油的钱不能买醋”的传统，“多渠道进水、一个龙头放水”，科学规划财政涉农资金，提高了扶贫的精准度。

一是强化组织领导，不断创新思路。该局围绕“两不愁、三保障”目标，按照“五个一批”“六个精准”的要求，把能够整合的涉农资金整合后，再投入到脱贫工程中，为精准脱贫提供了坚实保障。为了确保该项工作的落实，成立了龙山县统筹整合使用财政涉农资金整合工作领导小组，明确工作职责。建立联席会议制度，定期召开联席会议，通报该项工作开展情况，对存在的问题，及时采取措施予以解决。对工作人员进行业务培训，并组织学习洪江市、安化县等先进县市经验，不断加强政策和业务学习，积极落实上级的各项政策。

二是精心谋划布局，聚焦三农发展。根据上级文件精神，按“大类间打通”“跨类别使用”的要求，结合该县脱贫攻坚规划，建立项目库，科学统筹安排使用资金。积极支持农业产业脱贫，对建档立卡贫困人口发展种养业实施直接帮扶，支持龙头企业、专业合作社、能人大户和其他经营主体通过土地托管、牲畜托养和吸收农民土地经营权入股等方式，带动贫困户增收。帮助打通销售环节，对直接购买或销售贫困户农产品20万元以上的电商平台、加工企业、营销企业，给予一定的政策奖励。对具有带动能力、诚信度高、成效明显的新型农业经营组织给予金融扶持政策支持。发展旅游脱贫工程，鼓励发展乡村旅游产业，对于由建档立卡贫困户组建或加入的乡村旅游产业合作社，优先纳入专项扶贫资金和扶贫小额信贷资金支持范畴。对于建档立卡贫困户考取导游证的，按照每证10000元的标准一次*予以补助。完善公共服务设施，加大资金投入力度，让群众走致富路、吃安全水、用平价电、通移动电话，实施“广播村村响”“电视户户通”工程，实施农村综合服务平台建设，建设基层党建室、卫生室、图书室、便民服务室、治安室、文化体育活动广场，村级医疗实现有卫生室，加强农村学校校舍房屋安全。

三是严格考核，督促落实。为了确保被整合的资金充分发挥资金效益，该局着力抓好统筹整合资金的跟踪问效，将整合资金绩效考评工作纳入县政府绩效考核目标管理，明确考评内容，设定考评指标，由县整合办进行严格考评。将整合目标任务完成情况与部门预算内本级专项经费挂钩，对未完成任务或无实际效果的扣减经费。同时，该局对统筹整合资金支出进度催办督办，切实保障项目落到实处。