合肥在全国首创社区治理学院 [法制先锋]

据江淮晨报报道，“只有做到服务群众有求必应，基层党组织才能一呼百应。”在合肥市第十一次党代会上，包河区滨湖世纪社区党委书记束红英介绍，今年开始，该社区全国首创设立社区治理学院，专门聘请专家、草根社会组...

据江淮晨报报道，“只有做到服务群众有求必应，基层党组织才能一呼百应。”在合肥市第十一次党代会上，包河区滨湖世纪社区党委书记束红英介绍，今年开始，该社区全国首创设立社区治理学院，专门聘请专家、草根社会组织的一线领头人等来讲课，这在全国也是首创。

全国文明单位、全国和谐社区建设示范社区、全国社会工作示范社区……很难想象，集十几项“国字号”荣誉于一身的合肥包河区滨湖世纪社区，挂牌运行刚刚3年。这个居住着11万人的社区，却能够事事有人管、服务到家庭，赢得居民的广泛赞誉。

记者了解到，2013年2月，包河区滨湖世纪社区正式成立。社区居民中外来移民占80%，回迁农民占20%，社区人群结构以中青年群体为主，人际关系疏离，社区归属感很低。如何做好新形势下的社区党建，成为社区党委的必答题。

“不管住着什么样的居民，生活中遇到的问题都是相似的。”束红英介绍，刚刚组建的社区党委，一群年轻的党务工作者决定从为居民提供周到的服务入手，在充分运用微信群等社区居民主要交流载体的基础上，按照网格化架构，把党小组设在楼栋，把居民需要的各种社区服务送到家里。

如今，在滨湖世纪社区几乎每个居民都知道社区里8个居委会的40多位负责人，都是不签合同、不拿薪酬的“党员志愿者”。家里遇到什么困难、邻里遇到什么纠纷，都会首先找党员志愿者来解决问题。

“只有做到服务群众有求必应，基层党组织才能一呼百应。”正如束红英所说，除了帮助百姓解决问题，社区的更大责任是让居民“有所乐”、“有所养”，记者了解到，仅目前，该社区仅文化社团就有78个，覆盖群众两万多人。

从事社区工作多年，对于束红英来说，社区治理可是个“大学问”。

据束红英介绍，从今年开始，该社区全国首创设立社区治理学院，专门聘请专家、草根社会组织的一线领头人等来讲课，这在全国也是首创。学院面向辖区居委会、社会组织、居民骨干及热心居民，年度教学计划分为春季和秋季两学期，每周固定开课，全年必修25课时，选修16课时。学习形式灵活多样，有集中授课、主题沙龙、实操训练、外出参访等。

“就像上大学一样，学习成绩按照学习记录、课堂表现和课后思考三个方面来进行认定，修满70分为合格，85分以上为优秀，会予以表彰。”她表示，目前，学院设置了六大系列的课程，包括党建、居民自治、志愿服务、社区文化、社会组织、社区管理，可以说囊括了社区治理的方方面面。

也就是说，对社区干部、楼长等来说，必须修满必修课学分才可以在一些先进评选、事务申请上享受优先权。束红英说，其目标就是把学院打造成全省社区治理工作的培训基地，通过专家授课、经验交流、头脑风暴，共同推动社区治理。