市四中法院细化措施强力推进两级法院基本解决执行难工作

为全面贯彻落实最高法院关于“用两到三年时间基本解决执行难问题”的工作部署，重庆四中院针对渝东南少数民族边远山区执行案件的特殊*，有针对*地细化辖区两级法院执行措施，力促提升执行效果。该院把基本解决执行...

为全面贯彻落实最高法院关于“用两到三年时间基本解决执行难问题”的工作部署，重庆四中院针对渝东南少数民族边远山区执行案件的特殊*，有针对*地细化辖区两级法院执行措施，力促提升执行效果。

该院把基本解决执行难工作作为“一把手工程”抓紧抓实，辖区两级法院均成立以院长为组长的“基本解决执行难”工作领导小组，中院组织召开辖区两级法院基本解决执行难工作推进会议，落实任务分解。该院院长和执行局长先后到石柱、酉阳、秀山3家基层法院调研和督导。定期召开重点案件督导推进会，每月通报进展情况，对于疑难、复杂案件，由该院执行局的一名处长或辖区法院院领导牵头，组成大要案工作组专项督导，强力推进执行工作。目前中院执行标的1000万元以上的重点疑难案件18件，预计6月底执行兑现率可达25%左右，辖区法院执行兑现率不低于45%。

该院以保全为中心推进立、审、执衔接，强调立案环节重在抓好保全工作，全面告知诉讼风险，审判环节重在抓好当庭兑现，改进案件评估体系，有效降低调解案件申请执行率。依托执行局现有人力资源成立民事财产保全中心，进一步优化执行团队，采取专兼结合方式合理配备审判资源，集约履行“执行”职能，不断完善保全工作操作规范，最大限度提升保全工作实效。

该院探索完善农村地区法院执行工作机制，运用大数据分析方法，加强对2015年以来执行案件当事人信息和标的信息的统计分析，有针对*出台执行措施。结合辖区经济发展情况，加大查封、拍卖、搜查、拘留、罚款、移送追刑等强制措施使用力度，依法惩治拒执犯罪，保障胜诉当事人权益。强化与执行指挥中心平台的资源整合和应用，利用执行指挥中心的案件执行调度、执行联动平台，加强异地合作执行，加大对失信被执行人名单的公示、惩戒力度。

该院建立以执行申请人为中心建立沟通协助工作机制，要求执行法官与申请人保持“一对一”联系，对当事人随时提供的执行线索快速作出反应，切实解决被执行人难找、被执行财产难寻等难题。制定《执行风险告知书》，向每一位申请执行人发放，引导申请执行人准确把握起诉时机，积极申请并尽力配合诉前保全，适时选择申请执行，尽力提供财产线索，并提示诉前财产保全的要求和程序，积极争取申请执行人的理解和配合，避免在执行阶段被执行人无财产的“司法白条”现象。

该院积极探索完善外部支持协助机制，发文要求辖区基层法院每季度向当地党委、人大报告基本解决执行难工作推进情况，积极争取社会各界支持协助，努力营造全社会共同破解执行难的良好氛围。坚持季度联席会议制度，坚持以问题为导向，邀请区（县）国土房管局、规划局、地税局等部门相关领导及人员共同研讨辖区法院涉及土地房屋执行、民间借贷、拒执罪适用等疑难问题的解决对策，提升执行工作合力。