国务院减税   减多少那些人群将受到影响

税款是国家财政的主要收入。所有人一旦到了交税的界限就必须交税。这是人民群众的义务，逃税避税都是违法犯罪的行为。现在国务院要在那些方面减税。 今年政府工作报告出炉刚刚半个月，减税政策就得到落...

法律法规网消息  税款是国家财政的主要收入。所有人一旦到了交税的界限就必须交税。这是人民群众的义务，逃税避税都是违法犯罪的行为。现在国务院要在那些方面减税。
今年政府工作报告出炉刚刚半个月，减税政策就得到落实。
　　3月28日，李克强总理主持召开国务院常务会议，确定深化增值税改革的措施，明确将进一步减轻市场主体税负。
　　会议决定，从2018年5月1日起，将制造业等行业增值税税率从17%降至16%，将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%，预计全年可减税2400亿元。
　　此外会议还决定，将统一增值税小规模纳税人标准，对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合条件的企业和电网企业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还。
　　实施以上三项措施，全年将减轻市场主体税负超过4000亿元，内外资企业都将同等受益。
　
　17%增值税基本税率首次下调
　　过去5年，我国通过实施营改增累计减税2.1万亿元，而今年的增值税改革仍在继续推进。
　　今年的政府工作报告要求，重点降低制造业、交通运输等行业税率，提高小规模纳税人年销售额标准。大幅扩展享受减半征收所得税优惠政策的小微企业范围。
　　而昨日的国务院常务会议决定，为进一步完善税制，支持制造业、小微企业等实体经济发展，持续为市场主体减负，从2018年5月1日起，将制造业等行业增值税税率从17%降至16%，将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%，预计全年可减税2400亿元。
　　中国社会科学院财经战略研究院副研究员何代欣向《每日经济新闻》记者分析说，这是增值税自开征以来，17%这档基本税率首次下降，具有非常重大的意义。这项措施惠及的行业相当广泛，非常值得称道。
　　何代欣认为，这两项减税措施兼顾生产和消费，将制造业等行业税负降低，将有助于降低企业生产成本；同时，将交通、农产品等增值税税率降低，最终可能传导到服务和消费品价格上，让广大老百姓受益。
　　此外，常务会议还明确，对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合条件的企业和电网企业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还。
　　何代欣向记者解释说，对于先进制造业企业，在技术创新、升级过程中，需要大量购入高端设备等固定资产，如果不能及时抵扣，将给企业带来较大压力，目前实现进项税额一次性退还将大大减轻企业负担，从而促进高新技术企业更好地升级换代，提升竞争力。
　
　让更多企业享受计税优惠
　　国务院常务会议还决定，统一增值税小规模纳税人标准。将工业企业和商业企业小规模纳税人的年销售额标准由50万元和80万元上调至500万元，并在一定期限内允许已登记为一般纳税人的企业转登记为小规模纳税人，让更多企业享受按较低征收率计税的优惠。
　　何代欣告诉记者，将更多小规模纳税人纳入较低征收率范围，有利于小规模企业扩大自身规模，同时纳税行为也会更加规范。
　　记者注意到，近年来，小微企业税收优惠政策频出。国家税务总局数据显示：营改增自2012年实施以来，已累计减税近2万亿元，打通抵扣链条，扩大了税基、拉长了产业链，助力供给侧结构性改革。2017年仅支持大众创业、万众创新税收优惠政策减税就超过5000亿元。
　　值得关注的是，会议此次决定的三项减轻负担的措施，全年将减轻市场主体税负超过4000亿元。
　　今年的政府工作报告要求，2018年再为企业和个人减税8000多亿元，促进实体经济转型升级，着力激发市场活力和社会创造力。
　　今年两会期间，国家税务总局局长王军表示，政府工作报告的涉税内容指向明确，既着力降低制造业、交通运输业等实体经济税负，促进经济转型升级；又着力减轻小微企业和工薪阶层的税负，鼓励创业、促进消费、改善民生。

 








 2018年减税降费首炮：制造业增值税税率降至16%

　　本报记者 杜丽娟 北京报道

　　“营改增”全面推广一年后，制造业增值税税率迎来调整预期。

　　3月28日，国务院常务会议确定深化增值税改革措施，决定5月1日起制造业等增值税税率从17%降至16%，并将纳税人年销售额标准由50万和80万上调至500万元。

　　这成为2018年减税降费政策后的首个制度红利，在时间节点上，制造业增值税税率下调后正式实行时间和去年“营改增”全面推广的时间一致，都选择在5月1日开始实施。

　　多位财税人士分析，选择5月1日实施，一方面是为税务部门留出时间调整系统报税程序，另外一方面也是对“营改增”的减税效果做统计。“到今年5月1日，营改增正式推广一年，作为一个完整的纳税年度，更能看出减税效果。”

　　改革采取审慎态度

　　对于制造业增值税税率调整的改革，事实上早在2016年就已经启动市场调查工作。

　　2016年1月，《中国经营报》记者曾独家了解到，中央多个部门已经开始商讨制造业增值税税率下调，其范围预计至少在1个百分点左右。

　　目前我国增值税税率分别为17%、11%、6%三档适用税率，其中17%档次税率的征税范围主要包括销售货物、加工和修理修配劳务等，制造业的增值税税率基本涵盖在此档次范围内。

　　相比其他国家，我国的增值税税率呈现偏高的态势。

　　根据工信部对企业负担调查报告显示，在制造业领域，和我国存在竞争关系的国家中，日本增值税税率为5%，韩国、越南、印度尼西亚均为10%。

　　在此背景下，为了提高我国产品市场竞争力和降低实体经济税负，调整制造业增值税税率也成为财税改革的一项重要内容。

　　值得注意的是，此项改革从2016年开始讨论，直到今天才正式公布，一定程度上说明中央对深水区的财税改革采取的谨慎态度。

　　一位财税系统人士透露，对于制造业增值税税率的下调，目前决策层想做的应该是一种制度，而不是过渡性政策，多部委的互相调研和商讨有利于政策完善。

　　两会期间，政府工作报告指出，减税方面，全年再为企业和个人减税8000多亿元；非税方面，要为市场主体减轻非税负担3000多亿元。两项改革可以实现万亿元的减负效果。

　　高端制造业受益

　　根据政府工作报告，今年将继续实施减税降费政策，制造业增值税税率下调，成为上述政策的首个利好。

　　财政部国库司负责人娄洪在财政部吹风会上表示，受《中国制造2025》深入实施，装备制造业和高技术产业持续快速发展等带动，通用设备制造业、专用设备制造业、计算机通信和其他电子设备制造业税收分别增长23.5%、20.9%、21.6%，减税降费政策提振了经济主体活力。

　　财政部发布的2017年财政收支数据中，增值税收入也独占鳌头。


　　相关数据显示，国内增值税收入为56378亿元，同比增长8%，占全部税收收入的比例为39.05%，这个数据也成为所有税种中单个税收收入占比最大的税种。

　　而降低制造业增值税税率，有利于提高制造业企业销项税抵扣额度，减少制造业企业的应缴纳增值税额，扩大制造业企业的盈利空间。

　　新华基金报告指出，作为制造业大国，我国第二产业仍占据较大比重，在人口红利消失和产业升级的背景下，以提高效率为核心的高端制造业成为中国制造业升级的重要力量。

　　“特别是高铁、风电新能源业务等产业的发展趋势对装备制造业的发展形成了强大的引擎。在此背景下，调整税率有利于高端装备制造业的发展。”新华基金报告分析。

　　3月25日，财政部部长刘昆在2018中国发展高层论坛上表示，今年财政部将继续调整增值税税率水平，并按三档变两档的方向进行，重点降低制造业、交通运输等行业的税率，进一步激发市场主体活力，促进实体经济发展。