贵州：遵义税务多角度助力大企业发展

今年以来，国家税务总局遵义市税务局紧抓减税降费契机，聚焦在国民经济中起着支柱性作用、税收贡献度高的大企业新需求，推出“新心通”服务系列新举措，以“新”作为、“心”服务打“通”服务“最后一公里”，多角度助力大企...

今年以来，国家税务总局遵义市税务局紧抓减税降费契机，聚焦在国民经济中起着支柱性作用、税收贡献度高的大企业新需求，推出“新心通”服务系列新举措，以“新”作为、“心”服务打“通”服务“最后一公里”，多角度助力大企业发展。

方法创“新”构图突出减税降费

“国家的减税降费政策对广大大企业是一大利好，但要保障这些好政策不折不扣落地，就要求我们税务部门有全新的精神状态、管用的方法举措。”遵义市税务局局长李泽洋认为，党中央、国务院每一次大的利民政策出台，基层税务部门都要有配套适用的服务方式，打造主题鲜明、个性突出的纳税服务品牌，让好政策稳步落地。

在这一思路的引领下，遵义市税务局决定围绕落实政策设计大企业新服务蓝图，用服务加速度给大企业健康发展做“加法”。为此，该局深入大企业实地走访调研，充分听取纳税人的需求和意见、建议，结合“便民办税春风行动”和减税降费要求，认真研究分析后，创造性地在贵州省推出大企业“新心通”专项服务活动。

大企业“新心通”专项服务活动的主要对象是财务制度较为规范、在减税降费上具有明显感知和宣传效应的大企业群体。该服务共包含五项内容：“访一访”，即走访大企业，对企业反映的问题和诉求做好登记办理，建立分户式档案，形成“一户一档一策”，并对大企业反映问题的解决情况进行跟踪管理。“帮一帮”，即帮助大企业解决生产经营中遇到的各类涉税难题，搭建风险防范控制体系。“赛一赛”，即围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、2019年政府工作报告、减税降费政策等，邀请大企业参加知识竞赛，增强宣传效果及政策掌握程度。“比一比”，即在税务干部中开展服务“金点子”比赛，提升纳税人满意度。“学一学”，即强化税务人员的自学和税企互学，提升业务技能。

为了落实好“新心通”专项服务活动各项举措，遵义市税务局抽调市、县两级业务骨干组成17支专项服务专家团队，以全市595户千户集团、十大千亿级工业产业龙头等企业为直接对象，以上千家中小民营企业为拓展对象，在全市税务系统试运行大企业“新心通”专项服务，为大企业建档立卡，提供个性化的税收政策辅导、涉税体检、风险排查等优质涉税服务，全方面助力享受减税降费政策。

“在增值税税率刚由16%降到13%时，‘新心通’服务团队人员就上门对我们财务人员进行了专门指导，很贴心。”贵州钢绳（集团）有限责任公司会计科刘祥林表示，“新心通”专项服务活动方式非常实用，在政策变化之际，服务团队针对公司实际情况，制定了专门的服务方案，为公司及时消除了困惑，充分享受政策红利。据测算，全年在新税率下，该公司增值税可比去年减免1559万元。同时，该企业自西部大开发政策落地以来，享受西部大开发税收优惠政策，减按15%缴纳企业所得税，2017年减免所得税额384.75万元，2018年减免所得税额551.68万元。

税户暖“心”立意落墨服务实招

“在我们公司刚启动资产重组之际，遵义市税务局‘新心通’服务团队就来‘帮一帮’，向我们宣讲企业重组、减税降费等税收政策，为我们化解了涉税风险。”遵义金业机械铸造有限公司董事长苏黎说，在“新心通”服务团队的帮助下，公司顺利并购上市并享受政策红利300万元，及时缴纳6300万元股权转让的个人所得税。

据悉，在“新心通”服务团队走进企业“帮一帮”过程中，还围绕“税企共治+千企融合”，引领595户大企业一对一、一对十、一对百帮扶有行业代表性中小民营企业破解发展中的涉税难题。今年1月~8月，“帮一帮”活动共帮助132户民营企业、小微企业融资20.01亿元，享受减税降费2060.91万元。企业在获得减税降费红利后，也积极履行社会责任，投入到脱贫攻坚战中。2019年上半年，贵州省参与“千企帮千村”精准扶贫行动的民营企业达5392家，结对帮扶5478个贫困村，惠及贫困群众113.9万人，项目帮扶资金达157亿元。

“在‘帮一帮’的同时，也是税务人员向企业‘学一学’的机会。”该局总经济师罗玉梅表示，财务共享服务中心作为一种新的财务管理模式，正在许多跨国公司和国内大型集团公司中兴起与推广，智慧税务需要税企共同打造。

“遵义市烟草公司下属分公司、业务中心和站（线）众多，涉税业务复杂，急需财务共享服务中心这种新的处理方式。”遵义市烟草公司总会计师王泽煜认为，在以往“分级授权、集中管理”的财务体制下，存在“五分散”，即“风控分级分散、资金分级分散、账户分级分散、核算分级分散、信息分级分散”的情况，造成企业和税务机关双方财务、税务管理成本高、内控管理难度大，而财务共享服务中心这种集中式财务管理模式能够很好地解决以上问题。

遵义市烟草公司率先在全国烟草系统进行试点。自筹划试用财务共享服务中心起，遵义市税务局“新心通”服务团队就加入到项目中，全程参与跟踪项目建设，全方位服务“财务共享中心”服务平台出现的“税企直联”技术难题。同时，税务人员也从中深入学习了解财务共享服务中心运行模式，为后续服务打下了基础。

此外，遵义市税务局在“学一学”主题活动中，充分运用“税收清缴服务”方法，积极实施税企共同实践学好用好税收政策、共同组队实施“纳税体检”、共同探索打造智能税务风险防控体系3方面创新举措，全面防控减税降费不落地、税收政策执行不到位风险。茅台集团在税企互学互鉴“学一学”中，集团本部及其全国75家子公司全面实施一体化“纳税体检”，在遵企业今年以来享政策红利10.48亿元，降成本推动其担当尽责，在脱贫帮扶等方面投入资金达3.88亿元。

发展畅“通”染色绘就美丽画卷

2019年4月1日，贵州省税务局向全社会发布大企业“新心通”纳税服务品牌，在全省部署该项服务活动。5月30日，全省大企业“新心通”开进赛场“赛一赛”——“读懂政府工作报告学懂减税降费政策”知识竞赛在遵义市举办，来自全省的贵州茅台、瓮福集团、老干妈等大企业参加比赛。

贵州茅台集团总经理助理、财务处长汪智明在参赛后说：“作为代表遵义市参赛的企业代表，将积极投入到税企共建‘新心通’中，努力用心将改革的力量深入传递到经济发展的每一个角落。”

“新心通”活动对基层税务干部的影响也很深远，通过“比一比”，全市税务人员的业务技能得到了较大提升，收集到纳税服务金点子30条，“新心通”服务团队成员组队参加2019年贵州省税务系统大企业税收管理系列“业务大比武”，荣获全省第一名。

据统计，一年来，在“新心通”系列服务措施下，遵义市税务局为1539户重点税源、中小民营企业进行“一户一档一策”建档立卡，1月-8月新增减税降费16.33亿元；为50户有特别需要的大企业设立首席联络员。其中，针对政策落地难点进行专项辅导，助150户企业充分享受研发费用加计扣除金额达4.55亿元；通过搭建税企交流平台，推动省内外多家企业现场签约1.5亿元销售合同。同时，纳税人对“新心通”专项服务举措满意度大幅提升，在2019年全国纳税人满意度调查中，该局在贵州省被调查5个地（州）市中荣获第一名。

“‘新心通’服务将春风吹进大企业、民营企业，让纳税人获得感满满。我们将继续‘守初心担使命’，以更加优质的服务，绘就更加美丽的画卷。”贵州省税务局大企业局副局长王迎春说。

对此，贵州省税务局党委书记、局长钟油子对“新心通”也提出殷切希望：“‘新心通’逐渐成为我省大企业纳税服务的品牌，希望不断总结完善。”