山西：“双随机、一公开”构建新型监管机制

11月16日，记者从省市场监管局获悉，今年以来，省市场监管局积极推进“双随机、一公开”监管、持续推动跨部门涉企信息归集公示、广泛动员企业积极参与年报公示、主动探索信用修复和风险分类监管，形成了以“双随机、一公开...

11月16日，记者从省市场监管局获悉，今年以来，省市场监管局积极推进“双随机、一公开”监管、持续推动跨部门涉企信息归集公示、广泛动员企业积极参与年报公示、主动探索信用修复和风险分类监管，形成了以“双随机、一公开”为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制。

依托国家企业信用信息公示系统（山西），建成了全省统一的“双随机、一公开”监管工作平台，并建立完善了检查对象名录库和执法检查人员名录库，涵盖检查对象252万户，执法检查人员1.4万人。截至目前，全省市场监管部门组织发起了538次抽查，共计抽查企业19433户，覆盖率达3.13%。今年7月，我省出台了《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》。目前，各级市场监管部门已联合发展改革、农业农村、教育、文化旅游、生态环保等部门，对教育收费、农资、旅游景区、餐饮、检验检测等领域开展了跨部门“双随机”联合抽查，实现了“进一次门、查多项事”。

截至9月底，国家企业信用信息公示系统（山西）已归集公示了全省各类市场主体（含注销、吊销户）登记备案信息432万余户、行政许可信息110万余条、行政处罚（不含简易处罚）信息6.3万余条、抽查检查结果信息28.4万余条。列入经营异常名录企业9.9万余户，严重违法失信企业名单2万余户，限制失信被执行人任职申请4575人次，对相关部门实施司法协助13499次。

近年来，随着企业年报公示制度的深入宣传和国家企业信用信息公示系统的广泛应用，我省企业普遍认识到依法按时年报，是其履行法定义务、累积自身信用、享受政策红利的基础性制度，因此企业年报的积极性和主动性明显增强。2018年度我省企业年报公示率为98.15%。同时，在政府采购、行政许可、银行信贷、合同签订、市场交易等方面，限制列入经营异常名录和严重违法失信企业参与，也使企业更加重视年报公示。

为有效支持民营企业发展，省市场监管局在全国率先开展对严重违法失信企业进行信用修复，截至目前累计为1064户符合修复情形的企业完成了信用修复。今年9月，国家市场监管总局将我省列为全国企业信用风险分类管理试点地区。下一步，该局将以公示系统“一张网”为基础，先行先试，将企业信用风险分类与双随机抽查相结合，提高监管的精准性和靶向性，实现监管资源的合理配置和高效利用。（记者 孟婷）