吴忠市多种模式发展壮大村集体经济

近年来，吴忠市以增强村级集体经济实力、实现农民共同富裕为目标，通过产业带动、投资收益、联合发展、资源开发、服务创收等多种模式，不断发展壮大村级集体经济。2019年全市实施完成了44个村级集体经济项目，其中33个村获得...

近年来，吴忠市以增强村级集体经济实力、实现农民共同富裕为目标，通过产业带动、投资收益、联合发展、资源开发、服务创收等多种模式，不断发展壮大村级集体经济。2019年全市实施完成了44个村级集体经济项目，其中33个村获得了村集体经济收益；正在实施42个村。截止2019年底，全市498个行政村中村集体年经营性收入达到5万以上的村达到479个，占96%，其中10-50万元的村达238个。

一是产业带动模式，技术提升、增收共赢。由村级组织牵头成立经济合作社，通过合作社流转村民土地，利用项目资金建设现代农业，搭建移动温棚，单独或联合经营发展高效设施农业，村集体经济年收入均在5万元以上，并带动村民进棚打工增加收入，实现了村集体、经营主体、农民三方增收共赢。如：青铜峡市陈袁滩镇沙坝湾村土地股份合作社动员大户垫资建设温棚9栋、大坝镇蒋南村搭建暖棚18座、小坝镇永丰村搭建移动大棚40栋，同心县兴隆乡李堡村、王团村建设蔬菜种植大棚6座，发展特色种植业。

二是投资收益模式，风险共担、利益共享。村集体经济组织不直接从事生产经营活动，与有一定经营实力的企业、合作社签订资金使用合同、质押合同，按一定比例收取资金使用费，经营实体优先使用本村剩余劳动力参与务工，既确保了资金运转安全，又为村集体经济创收、农民增收创造了条件。如：红寺堡区红阳村、红川村分别将资金投入养殖企业和生产经营大户，按协议上缴村集体收益，每年增加村集体经济收入5-8万元，每个种养基地平均吸纳8名周边群众务工，每人每天获得不低于100元的薪酬。

三是联合发展模式，引领带动、共同富裕。对一些缺乏资源和区位优势、村集体经济基础薄弱、发展较为困难的村，通过合作经营、结对帮扶或“强村”带“弱村”等方式，带动发展壮大村级集体经济。如：利通区东塔寺乡的新接堡村，积极利用柴园村近城的区位优势和闲置房产，将本村的项目资金与柴园村合作建设早市，依靠出租摊位年收入21万元，既方便了城乡居民生活，又增加了村集体经济收入。再如：红寺堡区柳泉乡9个行政村将扶持壮大村集体经济项目资金、产业扶贫资金及各类涉农资金捆绑整合，联合建设标准化肉牛养殖场，聘请专业会计公司管理财务和养殖技术人员进行经营，形成规模效应，实现收益共享、风险共担。

四、资源开发模式，多种业态、多元发展。充分发掘村内生态环境、人文历史等资源，利用城中村、近郊村的区位优势，大力发展乡村旅游、餐饮娱乐、农耕体验及商网、仓储、物流等多种业态，不断发展壮大村级集体经济。如：利通区上桥镇牛家坊村依托自然风光及近郊村优势，建成村级农耕民俗文化博物馆、多家大型农家乐，把田园变公园、农居变景点，吸引大量周边群众观光休闲游玩，有力带动了村集体发展和村民增收。利通区东塔寺乡二道桥村、刘碱滩村和金积镇北门村自建或购买商网，青铜峡市同富村建设停车场，小坝镇张岗村建设农副产品仓储基地等，通过租赁、承包、联合经营等方式壮大村集体经济收入。

五是服务创收模式，转变思路、转型升级。村集体依托特色产业，组织创办农业生产经营服务公司、物业服务公司、劳务公司等服务实体，在提供农业生产性服务和居民生活性服务中增加村集体经济收入，推动村集体经济产业转型升级。如：盐池县花马池镇郭记沟村成立农机服务合作社，购置犁地机、播种机、收割机等大型农机具，为本村及周边农户、合作社种植大户提供代耕代种、统管统收等农业生产有偿服务，年收入达8万元。