盘点2019 | 全年预计减税降费约1800亿元

2019年是全面建成小康社会关键之年，这一年北京财政坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大以来中央历次会议精神、习近平总书记对北京重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，为...

2019年是全面建成小康社会关键之年，这一年北京财政坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大以来中央历次会议精神、习近平总书记对北京重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，为首都经济社会持续健康发展提供有力保障，向新中国成立70周年庆典递交一份中央满意、人民满意的答卷。

这一年北京财政立足首都功能定位，工作亮点纷呈。全年属地预计新增减税降费规模约1800亿元，营商环境总排名从78位大幅提高至46位，纳税指标排名提升16位；全力助推大兴国际机场凤凰展翅、冬奥场馆“丝带”飘舞、世园会百花齐放；全力保障中轴线申遗、“回天”计划等建设项目，为落实首都城市战略定位提供有力保障；239家实体书店获财政资金扶持，打造最美书香北京……

关键词一：保民生

做好民生“压舱石”，用政府的紧日子换百姓的好日子

2019年，受新增减税降费政策、经济下行压力不断加大等多重因素影响，财政收支平衡压力空前。在此情况下，北京财政以增进民生福祉为根本目标，抓紧增收节支不放松，管好、用好政府“钱袋子”，做好保民生“压舱石”，各类民生支出有增无减，基本公共服务更加完善。

严控行政成本，政府要过“紧日子”。按10%压减各市级部门的委托业务费、会议费、培训费等一般性支出；同时，以不影响在施项目当期正常结算和民生支出安排为前提，对支出进度较慢或暂不具备实施条件的非紧急、非必需项目资金进行压减。

加强兜底保障，推进全市“惠民生”。遵循“坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期”的民生工作思路，不断增强群众获得感、安全感、幸福感。提高和调整就业补助资金、失业保险基金等支出标准，促进就业创业。将城乡低保标准从家庭月人均1000元调整为1100元，保障近20万困难群众基本生活。完善城乡居民医保制度，对贫困人口等13类困难人员参保个人缴费部分全额补助。采取生均定额补贴、租金补贴、扩学位补贴等方式，支持学前教育学位和普惠性资源稳步增长，全年新增幼儿园学位30326个。研究制定促进本市残疾人就业工作的针对性鼓励政策，加大对中小企业在残疾人就业方面的支持力度，切实保障残疾人就业权益……紧紧围绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶做好民生工作，满足市民生活便利性、宜居性、安全性、多样性、公正性需求，将行政支出压减的资金用于增加与经济社会发展水平相适应的各类保障事项。

关键词二：减税降费

做用好政策“调节阀”，激活市场经济活力

2019年，北京市实施更大规模的减税降费，以空前力度降低企业成本，助力企业发展。同时，多渠道开展宣传解读，对3.4万家企业开展减税降费跟踪调研，确保企业享受减税红利；据本市个人所得税改革问卷调查显示，本市相关政策知晓率高达99%，让企业和个人有实实在在的获得感。

在不折不扣的落实中央减税降费政策基础上，北京市在地方权限范围内最大限度地推出系列减税降费措施。一是充分利用中央授权，顶格制定本市减税降费政策。顶格减征小规模纳税人房产税、资源税等“六税两费”；顶格扣减退役士兵和贫困人口等重点群体的相关税费；按50%最高幅度减征文化事业建设费；将需要缴纳残疾人就业保障金的残疾人就业安置比例1.7%下调为法定下限1.5%。二是清理下调行政事业性收费和政府性基金，实现自行设立的涉企收费项目归零。三是降低部分经营服务性收费。下调4项公证服务收费标准；取消译文代办费；放开证据保全类等18项收费，并将政府定价项目调整为政府指导价管理。四是清理政府部门及所属单位涉企收费。

2019年新增减税降费显著。预计2019年将新增减税降费约1800亿元。2019年1-11月，已实现属地减税降费1748.4亿元。主要包括：全面实施个人所得税改革减税759.1亿元，占比43.4%，减税规模居首位；深化增值税改革减税403亿元，占比23.1%；企业所得税等其他政策减免约264亿元，占比15.1%；降低社会保险费缴费205.7亿元等。切实为社会“减负”，为北京经济发展增添强劲动能。切实为社会经济发展增添后劲动力。

关键词三：保重点

舞好财政“指挥棒”，精准发力聚焦首都城市战略定位

2019年，北京财政立足首都功能战略定位，聚焦全力抓好“三件大事”，打好“三大攻坚战”，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，推动北京高质量发展。

助力打赢“三大攻坚战”。全力助推国三柴油货车淘汰、煤改清洁能源、锅炉清洁能源改造等，让北京重现红瓦蓝天；全力遏制隐性债务增量，建立债务风险动态监测机制，指导各区按照“一区一策”的原则，制定稳妥化解债务风险实施方案，有效控制债务率；坚持首善标准、加强统筹谋划，扶贫资金第一时间直接拨付至受援地财政部门。

促进京津冀协同发展。以大兴国际机场项目为引领，京冀协同合作，共同支持机场项目建设和高效运营。推进延崇高速、G104国道北段、G105国道等项目建设，加快构建京津冀交通基础设施网络体系。支持以“交钥匙”方式在雄安新区建设幼儿园、小学、中学、综合医院各1所，并支持本市向雄安新区提供教育援助、教师培训等，助力雄安新区提升软实力。建立、落实密云水库上游京冀横向生态保护补偿机制，支持生态环境协同发展。

促消费稳增长。出台商业服务业商圈改造提升行动计划，改善消费环境，点亮首都“夜经济”。安排资金对市民购买节能减排目录中15个品类的商品给予补助，促进绿色消费，提升消费质量。对百姓身边的购物网点、批发市场进行升级改造，突出提升民众生活便利性。支持多形式开展大型活动及展销会，包括京交会、亚洲美食节等，高层次、多形式促经济。

关键词四：高精尖

构建发展“领航灯”，用高新科技引领产业发展

2019年，北京财政出台财政政策组合拳，大力支持高精尖产业发展，积极推动科技创新中心建设，促进科技成果落地转化，全力助推北京经济发展转型，全方位提高北京城市发展质量。

加快推进“三城一区”主平台建设，促进中关村一区十六园高精尖产业发展。推动高精尖产业系列政策落地，牵头研究“1+N”财政支持高精尖产业政策体系。研究提出《财政支持首都医药健康协同创新发展的若干政策措施》及《财政支持我市医药健康企业生产厂房建设的政策措施》，构建本市对医药健康领域从研发到成果转化、产业化阶段全链条的全方位资金扶持体系，优化高端医药制造产业空间布局。以高端人才为核心，充分发挥科研项目经费的激励作用；改革行业定额预算管理模式，赋予科研人员更大经费使用自主权，充分释放创新创造活力。修订院所绩效评价指标体系，进一步强化对高水平科研院支持力度，发挥其行业引领和示范效果。研究探索科研单位科技成果市场定价机制，通过公开竞价、拍卖、披露等方式，促进科技成果转化价格趋向公开、公正和透明。发挥基金引导带动作用，9支高精尖主题基金聚力推动首都高质量发展。

关键词五：控成本

打好成本“铁算盘”，构建全面预算绩效管理体系

2019年，北京财政不断强化绩效理念和成本控制理念，修订《北京市预算绩效管理办法》和《北京市市级财政支出事前绩效评估管理办法》，着力构建全面预算绩效管理体系，加强成本管控，确保财政资金每一分钱都花在“刀刃”上。

继续推进全成本预算绩效试点。继续推动农业及生态保护、医疗卫生等领域29个项目成本效益分析工作，推动建立“部门职责-保障范围-行业标准-投入成本-工作数量-施政结果-绩效考核”的闭环管理机制，着力强化预算部门的成本、绩效和责任意识，构建全成本预算绩效管理体系。分析结果全部应用于2020年预算编制，实行新的定额标准后预计减少财政支出60亿元，压缩比例为8.6%。

对新增预算项目实现事前绩效评估全覆盖，发挥事前绩效评估在项目决策中的主导作用，全面提升预算项目申报质量。完成2019年度145个新增市级预算项目的事前绩效评估工作，事前绩效评估项目的数量比上年增加245%，涉及资金规模80.49亿元。其中，“予以支持”的项目/政策103个，“部分支持”的项目/政策15个，“不予支持”的项目/政策27个。建议不予支持的资金14.92亿元，约占评估资金总额的18.54%。

多维度加强公用事业领域项目成本管控。针对城市运行维护类、运营补贴类、资产购置类和工程建设类四大类公用事业项目成本现状，形成《市级公用事业成本控制工作方案(2019-2021)》。通过“建立成本定额标准、实施绩效管理、创新补贴核算方式、加强预算管理、严格项目管理、发挥市场作用、完善价格机制”7种方式，分三年制定20条切实可行的成本控制措施，进一步加强公用事业项目建设与运营全过程、全周期成本管控，促进行业企业降本增效、增收节支，减轻财政负担，提高财政资金使用效益。

关键词六：互联网+财政

建好财政“互联网+”，用新兴技术为财政改革提供支撑

2019年，北京财政立足互联互通、数据共享，着力建设“互联网+财政”，让“数据多跑路、群众少跑腿”，推进大数据运用，为推进财政改革提供有力支撑。

全面推进支付电子化管理，实现市、区、乡三级支付电子化管理全覆盖，逐步实现国库支付业务全流程无纸化。在全市范围内开展不动产登记费网上缴款，截至10月底，通过微信、支付宝等网上缴费渠道缴纳不动产登记费7.6万笔，缴费金额880余万元。推进差旅电子凭证网上报销改革，将差旅费财政财务管理规定嵌入电子化全流程闭环管理，进一步规范公务活动行为，截至10月底，本市共有184家单位27080人完成了“公务之家”注册应用，实现试点单位注册率100%。分期分批推行财政电子票据管理改革。路侧停车电子领域实现财政电子票据全覆盖。在具备条件的医疗、教育、公益性捐赠等领域逐步推行财政电子票据，明确财政电子票据入账有关政策。

建设以全覆盖、全流程、全上网、全透明为主要特征的政府采购管理综合系统，实现政府采购所有业务“一网通办”，“网下无交易，网上全公开”。实现资产管理信息系统与预算编审系统对接及数据共享，按照资产配置管理办法计算出单位可配置资产最大数量，作为预算编制的限定条件，并视情况进行预警提示。全面落实大数据行动计划工作，创新拓展财源数据应用，与20余个部门16个区共享数据信息，收集利用23类数据资源，支撑32项财源监测指标进行监测预警，为改革决策提供大数据支持。

关键词七：强监管

强化资金“紧箍咒”，确保预算管理透明

2019年，北京财政利用预算管理监督检查、预算执行动态监控、加大预决算公开力度等多种手段，强化财政资金监管“紧箍咒”，打造透明财政。

扎紧预算管理监督“笼子”。开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理、减税降费政策落实情况检查、国库账户资金安全以及财政暂付款项目检查等，保障财政政策落实到位，防范财政资金风险。

开启执行动态监控“天眼”。拓展监控范围，在实现财政资金全覆盖的同时，推进部门实有资金监控试点工作，将14家市级部门所属36家基层预算单位的实有资金纳入预算执行动态监控范围。将贯彻中央“八项规定”精神执行情况纳入重点监控目标，增加“景泰蓝”、“牙雕”、“漆器”等50项关键词预警，构建全市动态监控“一张网”，威慑整改促规范作用明显。

加大推进亮“账本”力度。继续加大预决算公开力度，公开范围“全覆盖”，除涉密信息外，所有使用财政资金的市级部门，全部公开部门预算。公开内容更加丰富，主动扩展公开了各部门所有项目支出预算、政府购买服务信息等内容，主动将所有500万元以上的重点项目支出绩效目标予以公开，并进一步推进涉企收费公开，将特种设备检验费等七项社会关注度高的涉企行政事业性收费进行公开。公开程度更加细化，首次公开政府采购预算表，明细程度公开到货物、工程和服务；由原来的11张表格调整优化为12张表格，便于公众对预算公开信息的全面掌握和理解。公开形式更加直观，综合利用现代信息传播多种渠道和形式，尽可能通过通俗易懂的语言、形象生动的图表和详尽的文字说明，让民众了解预算；编制目录对公开内容进行分类、分级，方便公众更好地查阅和监督。

2019年是不平凡的一年，回首这一年，伴随着一项项抓铁有痕的财政调控政策、一项项解民忧舒民困的财政支出投入，北京财政留下了一个又一个踏石留印的关键词，展示着北京财政这一年用心用力用情，切实扛起新形势下北京高质量发展的财政担当。

2019年是全面建成小康社会关键之年，这一年北京财政坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大以来中央历次会议精神、习近平总书记对北京重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，为首都经济社会持续健康发展提供有力保障，向新中国成立70周年庆典递交一份中央满意、人民满意的答卷。

这一年北京财政立足首都功能定位，工作亮点纷呈。全年属地预计新增减税降费规模约1800亿元，营商环境总排名从78位大幅提高至46位，纳税指标排名提升16位；全力助推大兴国际机场凤凰展翅、冬奥场馆“丝带”飘舞、世园会百花齐放；全力保障中轴线申遗、“回天”计划等建设项目，为落实首都城市战略定位提供有力保障；239家实体书店获财政资金扶持，打造最美书香北京……

关键词一：保民生

做好民生“压舱石”，用政府的紧日子换百姓的好日子

2019年，受新增减税降费政策、经济下行压力不断加大等多重因素影响，财政收支平衡压力空前。在此情况下，北京财政以增进民生福祉为根本目标，抓紧增收节支不放松，管好、用好政府“钱袋子”，做好保民生“压舱石”，各类民生支出有增无减，基本公共服务更加完善。

严控行政成本，政府要过“紧日子”。按10%压减各市级部门的委托业务费、会议费、培训费等一般性支出；同时，以不影响在施项目当期正常结算和民生支出安排为前提，对支出进度较慢或暂不具备实施条件的非紧急、非必需项目资金进行压减。

加强兜底保障，推进全市“惠民生”。遵循“坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期”的民生工作思路，不断增强群众获得感、安全感、幸福感。提高和调整就业补助资金、失业保险基金等支出标准，促进就业创业。将城乡低保标准从家庭月人均1000元调整为1100元，保障近20万困难群众基本生活。完善城乡居民医保制度，对贫困人口等13类困难人员参保个人缴费部分全额补助。采取生均定额补贴、租金补贴、扩学位补贴等方式，支持学前教育学位和普惠性资源稳步增长，全年新增幼儿园学位30326个。研究制定促进本市残疾人就业工作的针对性鼓励政策，加大对中小企业在残疾人就业方面的支持力度，切实保障残疾人就业权益……紧紧围绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶做好民生工作，满足市民生活便利性、宜居性、安全性、多样性、公正性需求，将行政支出压减的资金用于增加与经济社会发展水平相适应的各类保障事项。

关键词二：减税降费

做用好政策“调节阀”，激活市场经济活力

2019年，北京市实施更大规模的减税降费，以空前力度降低企业成本，助力企业发展。同时，多渠道开展宣传解读，对3.4万家企业开展减税降费跟踪调研，确保企业享受减税红利；据本市个人所得税改革问卷调查显示，本市相关政策知晓率高达99%，让企业和个人有实实在在的获得感。

在不折不扣的落实中央减税降费政策基础上，北京市在地方权限范围内最大限度地推出系列减税降费措施。一是充分利用中央授权，顶格制定本市减税降费政策。顶格减征小规模纳税人房产税、资源税等“六税两费”；顶格扣减退役士兵和贫困人口等重点群体的相关税费；按50%最高幅度减征文化事业建设费；将需要缴纳残疾人就业保障金的残疾人就业安置比例1.7%下调为法定下限1.5%。二是清理下调行政事业性收费和政府性基金，实现自行设立的涉企收费项目归零。三是降低部分经营服务性收费。下调4项公证服务收费标准；取消译文代办费；放开证据保全类等18项收费，并将政府定价项目调整为政府指导价管理。四是清理政府部门及所属单位涉企收费。

2019年新增减税降费显著。预计2019年将新增减税降费约1800亿元。2019年1-11月，已实现属地减税降费1748.4亿元。主要包括：全面实施个人所得税改革减税759.1亿元，占比43.4%，减税规模居首位；深化增值税改革减税403亿元，占比23.1%；企业所得税等其他政策减免约264亿元，占比15.1%；降低社会保险费缴费205.7亿元等。切实为社会“减负”，为北京经济发展增添强劲动能。切实为社会经济发展增添后劲动力。

关键词三：保重点

舞好财政“指挥棒”，精准发力聚焦首都城市战略定位

2019年，北京财政立足首都功能战略定位，聚焦全力抓好“三件大事”，打好“三大攻坚战”，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，推动北京高质量发展。

助力打赢“三大攻坚战”。全力助推国三柴油货车淘汰、煤改清洁能源、锅炉清洁能源改造等，让北京重现红瓦蓝天；全力遏制隐性债务增量，建立债务风险动态监测机制，指导各区按照“一区一策”的原则，制定稳妥化解债务风险实施方案，有效控制债务率；坚持首善标准、加强统筹谋划，扶贫资金第一时间直接拨付至受援地财政部门。

促进京津冀协同发展。以大兴国际机场项目为引领，京冀协同合作，共同支持机场项目建设和高效运营。推进延崇高速、G104国道北段、G105国道等项目建设，加快构建京津冀交通基础设施网络体系。支持以“交钥匙”方式在雄安新区建设幼儿园、小学、中学、综合医院各1所，并支持本市向雄安新区提供教育援助、教师培训等，助力雄安新区提升软实力。建立、落实密云水库上游京冀横向生态保护补偿机制，支持生态环境协同发展。

促消费稳增长。出台商业服务业商圈改造提升行动计划，改善消费环境，点亮首都“夜经济”。安排资金对市民购买节能减排目录中15个品类的商品给予补助，促进绿色消费，提升消费质量。对百姓身边的购物网点、批发市场进行升级改造，突出提升民众生活便利性。支持多形式开展大型活动及展销会，包括京交会、亚洲美食节等，高层次、多形式促经济。

关键词四：高精尖

构建发展“领航灯”，用高新科技引领产业发展

2019年，北京财政出台财政政策组合拳，大力支持高精尖产业发展，积极推动科技创新中心建设，促进科技成果落地转化，全力助推北京经济发展转型，全方位提高北京城市发展质量。

加快推进“三城一区”主平台建设，促进中关村一区十六园高精尖产业发展。推动高精尖产业系列政策落地，牵头研究“1+N”财政支持高精尖产业政策体系。研究提出《财政支持首都医药健康协同创新发展的若干政策措施》及《财政支持我市医药健康企业生产厂房建设的政策措施》，构建本市对医药健康领域从研发到成果转化、产业化阶段全链条的全方位资金扶持体系，优化高端医药制造产业空间布局。以高端人才为核心，充分发挥科研项目经费的激励作用；改革行业定额预算管理模式，赋予科研人员更大经费使用自主权，充分释放创新创造活力。修订院所绩效评价指标体系，进一步强化对高水平科研院支持力度，发挥其行业引领和示范效果。研究探索科研单位科技成果市场定价机制，通过公开竞价、拍卖、披露等方式，促进科技成果转化价格趋向公开、公正和透明。发挥基金引导带动作用，9支高精尖主题基金聚力推动首都高质量发展。

关键词五：控成本

打好成本“铁算盘”，构建全面预算绩效管理体系

2019年，北京财政不断强化绩效理念和成本控制理念，修订《北京市预算绩效管理办法》和《北京市市级财政支出事前绩效评估管理办法》，着力构建全面预算绩效管理体系，加强成本管控，确保财政资金每一分钱都花在“刀刃”上。

继续推进全成本预算绩效试点。继续推动农业及生态保护、医疗卫生等领域29个项目成本效益分析工作，推动建立“部门职责-保障范围-行业标准-投入成本-工作数量-施政结果-绩效考核”的闭环管理机制，着力强化预算部门的成本、绩效和责任意识，构建全成本预算绩效管理体系。分析结果全部应用于2020年预算编制，实行新的定额标准后预计减少财政支出60亿元，压缩比例为8.6%。

对新增预算项目实现事前绩效评估全覆盖，发挥事前绩效评估在项目决策中的主导作用，全面提升预算项目申报质量。完成2019年度145个新增市级预算项目的事前绩效评估工作，事前绩效评估项目的数量比上年增加245%，涉及资金规模80.49亿元。其中，“予以支持”的项目/政策103个，“部分支持”的项目/政策15个，“不予支持”的项目/政策27个。建议不予支持的资金14.92亿元，约占评估资金总额的18.54%。

多维度加强公用事业领域项目成本管控。针对城市运行维护类、运营补贴类、资产购置类和工程建设类四大类公用事业项目成本现状，形成《市级公用事业成本控制工作方案(2019-2021)》。通过“建立成本定额标准、实施绩效管理、创新补贴核算方式、加强预算管理、严格项目管理、发挥市场作用、完善价格机制”7种方式，分三年制定20条切实可行的成本控制措施，进一步加强公用事业项目建设与运营全过程、全周期成本管控，促进行业企业降本增效、增收节支，减轻财政负担，提高财政资金使用效益。

关键词六：互联网+财政

建好财政“互联网+”，用新兴技术为财政改革提供支撑

2019年，北京财政立足互联互通、数据共享，着力建设“互联网+财政”，让“数据多跑路、群众少跑腿”，推进大数据运用，为推进财政改革提供有力支撑。

全面推进支付电子化管理，实现市、区、乡三级支付电子化管理全覆盖，逐步实现国库支付业务全流程无纸化。在全市范围内开展不动产登记费网上缴款，截至10月底，通过微信、支付宝等网上缴费渠道缴纳不动产登记费7.6万笔，缴费金额880余万元。推进差旅电子凭证网上报销改革，将差旅费财政财务管理规定嵌入电子化全流程闭环管理，进一步规范公务活动行为，截至10月底，本市共有184家单位27080人完成了“公务之家”注册应用，实现试点单位注册率100%。分期分批推行财政电子票据管理改革。路侧停车电子领域实现财政电子票据全覆盖。在具备条件的医疗、教育、公益性捐赠等领域逐步推行财政电子票据，明确财政电子票据入账有关政策。

建设以全覆盖、全流程、全上网、全透明为主要特征的政府采购管理综合系统，实现政府采购所有业务“一网通办”，“网下无交易，网上全公开”。实现资产管理信息系统与预算编审系统对接及数据共享，按照资产配置管理办法计算出单位可配置资产最大数量，作为预算编制的限定条件，并视情况进行预警提示。全面落实大数据行动计划工作，创新拓展财源数据应用，与20余个部门16个区共享数据信息，收集利用23类数据资源，支撑32项财源监测指标进行监测预警，为改革决策提供大数据支持。

关键词七：强监管

强化资金“紧箍咒”，确保预算管理透明

2019年，北京财政利用预算管理监督检查、预算执行动态监控、加大预决算公开力度等多种手段，强化财政资金监管“紧箍咒”，打造透明财政。

扎紧预算管理监督“笼子”。开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理、减税降费政策落实情况检查、国库账户资金安全以及财政暂付款项目检查等，保障财政政策落实到位，防范财政资金风险。

开启执行动态监控“天眼”。拓展监控范围，在实现财政资金全覆盖的同时，推进部门实有资金监控试点工作，将14家市级部门所属36家基层预算单位的实有资金纳入预算执行动态监控范围。将贯彻中央“八项规定”精神执行情况纳入重点监控目标，增加“景泰蓝”、“牙雕”、“漆器”等50项关键词预警，构建全市动态监控“一张网”，威慑整改促规范作用明显。

加大推进亮“账本”力度。继续加大预决算公开力度，公开范围“全覆盖”，除涉密信息外，所有使用财政资金的市级部门，全部公开部门预算。公开内容更加丰富，主动扩展公开了各部门所有项目支出预算、政府购买服务信息等内容，主动将所有500万元以上的重点项目支出绩效目标予以公开，并进一步推进涉企收费公开，将特种设备检验费等七项社会关注度高的涉企行政事业性收费进行公开。公开程度更加细化，首次公开政府采购预算表，明细程度公开到货物、工程和服务；由原来的11张表格调整优化为12张表格，便于公众对预算公开信息的全面掌握和理解。公开形式更加直观，综合利用现代信息传播多种渠道和形式，尽可能通过通俗易懂的语言、形象生动的图表和详尽的文字说明，让民众了解预算；编制目录对公开内容进行分类、分级，方便公众更好地查阅和监督。

2019年是不平凡的一年，回首这一年，伴随着一项项抓铁有痕的财政调控政策、一项项解民忧舒民困的财政支出投入，北京财政留下了一个又一个踏石留印的关键词，展示着北京财政这一年用心用力用情，切实扛起新形势下北京高质量发展的财政担当。