白宫:特朗普承认耶路撒冷为以色列首都,要把大使馆搬过去
今日,白宫确认美国总统特朗普将一改数十年来的外交政策,承认耶路撒冷为以色列的首都,也打算把大使馆从搬到耶路撒冷——尽管各界已经不断警告这样的举动将会恶化中东地区的局势,目前也没有任何一国在耶路撒冷...
今日,白宫确认美国总统特朗普将一改数十年来的外交政策,承认耶路撒冷为以色列的首都,也打算把大使馆从搬到耶路撒冷——尽管各界已经不断警告这样的举动将会恶化中东地区的局势,目前也没有任何一国在耶路撒冷设立大使馆。
摄影师把圆顶清真寺和耶路撒冷旧城区纳入镜头中,与前方的以色列国旗相互映照。
耶路撒冷作为冲突核心
以巴冲突一直是难解的问题,其中被犹太教徒、穆斯林、基督教徒视为圣地的耶路撒冷(Jerusalem)的所有权争议,也是造成两国难以达成和平协议的主因。
会这样说,是因为东耶路撒冷的圣殿山是犹太教最神圣的地方,但是圣殿山上的两座清真寺阿克萨清真寺、圆顶清真寺又是伊斯兰教徒的圣地。
东耶路撒冷是谁的?
目前以色列政府的有关单位都设立在西耶路撒冷,并声称“完整且统一的耶路撒冷”是以色列的首都,不过联合国并不承认这种说法,也认定耶路撒冷东部是“被占领区”。
至于巴勒斯坦长期以来就表示,他们希望可以把东耶路撒冷设为建国后的首都。
目前没有大使馆设在这里
长期以来的国际共识认为,耶路撒冷的状态应该在以巴和平协议中被决定,事实上,除了俄国在今年稍早承认西耶路撒冷是以色列首都,没有国家承认耶路撒冷的任何一部分是以色列的首都,而目前为止,所有驻以色列大使馆都是设立在特拉维夫(Tel Aviv)。
在约旦河西岸,美国总统特朗普访问哭墙时的模样被画在以色列围墙上,他是第一个在位时就前往哭墙的美国总统。
从1995年就一直推迟的法案
虽然在1995年,美国国会已经通过把大使馆移到耶路撒冷的法案,但是历年的美国总统每6个月都会签署一次“总统弃权书”(presidential waiver)来推延法案执行,今年12月1日是总统弃权书到期的日子,而这次美国总统(Donald Trump)做出了很不一样的决定。
基于历史和政治现实的决定
今日(6),政府官员于白宫表示,有鉴于古代史、以色列的政治现实,以及许多以色列政府机构(如总理办公室、最高法院、立法单位)都位在耶路撒冷,特朗普决定不再遵循前任总统们的做法,他除了会正式宣布耶路撒冷为以色列的首都,也计划把美国驻以色列大使馆移到耶路撒冷。
“我们是认清现实”
“长期以来,美国的立场一直维持在模稜两可、缺乏对现实的理解,好似这样就可以带来和平的前景,”这名官员说道:“现在看来,大使馆的地理位置对和平协议来说并不重要......在经过22年的尝试后,决定认清现实是个很重要的转变。”
还得花点时间盖大使馆
不过该官员也提到,要在耶路撒冷建立大使馆至少得花上3年的时间,所以在那之前,总统都会持续签署总统弃权书,直到新的大使馆盖好。
在耶路撒冷旧城区,一位男子骑车经过了贩售各种以色列、耶路撒冷标语的摊贩。
重要中介角色的表态
美国过去在以色列与巴勒斯坦的和平协议中一直担任着重要的中介角色,因此此举可谓格外具有意义,先前各国政要也力劝特朗普不要这么做。
在公布前有打电话给大家
在美国政府公布决定前夕,特朗普曾致电给中东地区的领导人,包括约旦国王阿布杜拉二世(Abdullah II)、沙特阿拉伯的国王沙尔曼(Salman)、埃及总统的塞西(Abdel Fattah el-Sisi)、以色列总理纳坦亚虎(Benjamin Netanyahu)、巴勒斯坦总统阿巴斯(Mahmoud Abbas)。
担心是预设立场、带来不稳定的未来
大多领导人均认为,美国若是事先决定了耶路撒冷的地位,就等同是在以巴冲突中预设立场,这对未来的以巴和平谈判中并不会有帮助。也有人担心,此举可能危害到中东地区的稳定与安全,甚至激化世界各地的穆斯林情绪。
在加萨走廊,不满的巴勒斯坦示威者一把烧掉美国和以色列的旗子,抗议美国政府在今日的决定。
美国表示乐观 会继续努力
对此,美国官方表示,特朗普“仍致力于达成以色列与巴勒斯坦之间的和平协议,而且对于它的实现抱持乐观态度。”
另一位白宫官员则表示,这不会改变美国的对外政策,包括支持两国方案、尊重耶路撒冷的圣地地位。
以色列不评论
至于以色列总理纳坦亚虎及其政府目前都保持沉默、不愿多做评论。
动员大家的“愤怒之日”
昨日(5),巴勒斯坦部分团体则发表联合声明,宣布他们进入为期3天的“愤怒之日”,呼吁各地的支持者到世界各地的美国大使馆前抗议,对此,美国已经建议各国大使馆加强维安,也要官员避免前往耶路撒冷旧城区或约旦河西岸。
人们坐在橄榄山(Mount Olives)上,眺望着耶路撒冷旧城区的夜景。
提出类似政见不是第一个
其实“把大使馆搬到耶路撒冷”一直是特朗普的政见之一,《纽约时报》指出,福音主义者与亲以色列强硬派一直是他的基本盘,虽然过去也有美国总统在选前承诺会把大使馆搬到耶路撒冷,但是有鉴于这个议题的敏感**,他们在进入白宫后,都会选择搁置这项政见。
前大使:这样没好处
对于特朗普的决定,前美国驻以色列大使夏皮洛(Daniel Shapiro)便批评这个政策实在不够精明,他说:“一个好的策略是通过‘把大使馆搬到耶路撒冷’,来推进我们的策略**目标:用两国方案终止以巴冲突。”
“然而比起这么做,总统选择了一个空有外表的方案,不仅对现况没有任何好处,反而激起了极大争议。”
只是说出了实话?
不过以巴冲突情报网站“数位抗争”(Electronic Intifada)的创办人之一阿布尼玛(Ali Abunimah)在受访时认为,“如果真的有人相信美国在这十几年来都扮演着诚实的中介角色,那他就是住在另外一个星球”。
阿布尼玛说:“无条件支持以色列一直是美国的政策方针,像是支持以色列非法殖民、在东耶路撒冷设置占领区......特朗普现在不过是把这个立场开诚布公了。”
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