奋力开创焦作民政事业高质量发展新局面 2020年焦作市民政重点工作确定

在近日召开的焦作市民政工作暨推进移风易俗倡树文明殡葬新风工作会议上，正式确定焦作市2020年民政重点工作。2020年全市民政工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二...

在近日召开的焦作市民政工作暨推进移风易俗倡树文明殡葬新风工作会议上，正式确定焦作市2020年民政重点工作。

2020年全市民政工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习习近平总书记对民政工作的重要指示和第十四次全国民政会议、第十八次全省民政会议精神，按照市委、市政府决策部署，坚持以人民为中心，坚持全面加强党的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，践行“民政为民、民政爱民”工作理念，围绕“提标扩面、提质增效、融合共治、强基固本”工作主线，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，以党的建设高质量推动民政事业高质量发展，奋力谱写新时代焦作民政事业更加出彩的绚丽篇章。

今年民政工作重点分为5个方面25项具体工作任务。一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神。具体包括：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想；深入贯彻落实党的十九届四中全会、省委十届十次全会和市委十一届十一次全会精神；深入贯彻落实习近平总书记关于民政工作的重要指示和第十四次全国民政会议、第十八次全省民政会议精神；深入贯彻落实中央、省委和市委、市政府决策部署，抓实抓细民政领域新冠肺炎疫情防控工作。

二是奋力推动新时代民政事业高质量发展。具体包括：扎实履行脱贫攻坚兜底保障职责。全面落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚三年行动的指导意见和省委、省政府及市委、市政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动计划，完善政策体系，健全农村低保、特困人员救助、临时救助、慈善救助等专项救助制度，进一步推动特困人员、残疾人等困难群体救助保障政策与农村低保制度、扶贫开发政策有效衔接，增强综合兜底脱贫效能。健全以贫困老年人、重度残疾人、重病患者等困难群体为重点，以低保救助、特困救助、临时救助等社会救助制度为主体，以社会福利保障、慈善捐助、社会帮扶、社工助力为辅助的综合性兜底保障体系。持续完善社会救助制度。适当提高城乡最低生活保障标准、财政补助水平及特困人员救助供养标准。全市城市最低生活保障月标准600元，农村最低生活保障年标准4500元。城市最低生活保障月人均财政补助水平不低于290元，农村最低生活保障月人均财政补助水平不低于180元。落实好困难群众基本生活价格补贴联动机制，强化社会救助兜底功能。健全养老服务体系。积极开展全国第五批居家和社区养老服务改革试点工作，完善城乡养老服务基础设施，打造30个重点民生实事城乡示范性养老服务设施，覆盖市、县、乡三级；抓好30个区域性城市社区综合养老服务中心示范点建设引领作用，每个县（市）区打造两个以上具有辐射带动作用的标准化社区综合养老服务示范点，新建农村幸福院146个，实现全市千人以上行政村农村幸福院全覆盖。开展敬老院改造提升三年行动计划，加强现有县级供养服务设施建设，重点增强长期照护功能，确保全市敬老院照护型床位占比不低于总床位数30%。关爱保护特殊困难群体。落实高龄津贴制度，指导各县（市）区分别按每人每月不低于50元、200元、500元的标准，为80~89岁、90~99岁、100岁以上老年人发放高龄津贴，有条件的县（市）区可逐步提高高龄津贴标准。进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系，完善市、县、乡、村四级儿童关爱服务网络，打通儿童服务体系的“最后一公里”。提升基层社会治理水平。完善村（居）民自治制度，健全民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督工作运行机制。深化推进“四议两公开”工作法和“一征三议两公开”工作法，健全自治、法治、德治“三治融合”的治理体系。持续开展“一有七中心”规范化社区创建工作，新建31个规范化社区。进一步总结推广解放区“334”楼院协商治理模式和山阳区“党建360工作法”，加快建设现代化宜居幸福社区。推动社会组织有序发展。全面推开行业协会商会脱钩工作，切实做好脱钩行业协会商会“五分离、五规范”，确保各个脱钩事项不落空。探索形成行业协会商会涉企收费长效机制，大力清理规范行业协会商会涉企收费，持续推动优化营商环境。强化社会事务领域服务能力。建立流浪乞讨人员救助管理工作联席会议制度，完善救助管理工作领导协调机制。强化“互联网+寻亲服务”，积极推进长期滞站人员落户安置，实现长期滞站人员全部由公办机构照料。做好全国婚姻登记管理信息系统升级工作，大力推进婚姻登记网上预约服务和档案电子化，加快部门间婚姻数据信息交换共享。全面推进城乡公益性安葬设施建设，市本级和各县区分别建成1个城市公益性公墓，50%的乡镇每个至少建成1个示范性农村公益性公墓，全面提升农村公益性公墓和城市公益性公墓建设数量和管理水平。推动慈善事业、社会工作和志愿服务健康发展。创新慈善捐赠载体和方式，鼓励支持和引导社会力量广泛开展扶贫济困、赈灾救孤、扶老助残、助学助医等慈善活动。加强区划地名和界线管理工作。继续推进全国地名地址库试点建设，拓展服务功能，提升工作水平；加强地名文化建设和宣传，深化地名普查成果转化。

三是持续深化民政领域改革创新。具体包括：加强民政法治化建设。坚持严格规范公正文明执法，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，提高行政执法规范化水平。加强民政标准化建设。着力加强养老服务、社会救助等重点民政领域涉及的基本公共服务地方标准体系建设。加强民政信息化建设。加强科技信息化手段应用，推进养老服务、社会救助、社会组织、公益慈善、流浪乞讨、殡葬管理等民政大数据建设，加快探索“互联网+”与民政工作的融合。加强民政社会化建设。大力推进各县（市）区社工机构全覆盖，实现社会工作和志愿服务工作“两工协作”发展，推动社区、社会组织、社会工作者“三社”联动。加强民政规范化建设。深入推进“放管服”改革，深入推进服务型行政执法建设，进一步推进政务数据共享和“证照分离”改革，大力推进“网上办”和“数据通”，确保市级审批服务事项网上可办率达90％

四是一以贯之推进民政系统全面从严治党。全面加强党的建设。认真贯彻落实中央和省委、市委关于全面从严治党的部署要求，把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝，确保上级的决策部署项项落地。扎实抓好党风廉政建设和作风建设。深化落实中央八项规定精神，持续整治“四风”，坚决反对形式主义和官僚主义。加强党风廉政建设和反腐败工作，深入开展警示教育，提高民政系统党员干部拒腐防变的自觉性。打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。坚持好干部标准，优化干部培养和使用，加强对民政干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，建设高素质专业化干部队伍。

五是着力加强民政基层基础工作。健全民政工作体制机制、加强平安建设和安全管理、做好民政宣传和政研工作、加强民政系统自身建设。

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陈静