遵义汇川区：创新“四化一平台”机制 整合资源促进精准就业
就业是民生之本、收入之源，是“六稳”“六保”之首，就业脱贫是最有效最直接的脱贫。２０２０年来，遵义市汇川区全面贯彻落实习近平总书记讲话精神，创新“专业化、市场化、精准化、智慧化＋公司平台”的“四化一平台”工作机制，整合资...
就业是民生之本、收入之源，是“六稳”“六保”之首，就业脱贫是最有效最直接的脱贫。２０２０年来，遵义市汇川区全面贯彻落实习近平总书记讲话精神，创新“专业化、市场化、精准化、智慧化＋公司平台”的“四化一平台”工作机制，整合资源精准服务，实现就业需求和技能培训、岗位供给精准匹配，千方百计促进贫困劳动力更高质量更充分就业，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强保障。
夯实一个平台，坚持市场运营，增强就业脱贫牵引力
强化组织领导。汇川区区委区政府制定印发《关于整合资源搭建平台促进充分就业的实施意见》，成立以区长任组长，常务副区长任副组长，区直相关部门主要负责人为成员的工作领导小组，组建工作专班，稳步推进“四化一平台”工作机制建设。
组建运营公司。汇川区按照“政企分开”原则，组建国有全资的遵义市汇川区农腾人力资源有限公司，自筹经费、自主经营、自负盈亏，并入驻区人力资源市场，构建集“就业需求—平台服务—技术培训—岗位供给”为一体的人力资源供需循环链，打通劳动力需求端到供给端“最后一公里”。
健全服务体系。汇川区农腾公司在全区设立１４个分公司，在全区有脱贫攻坚任务的９５个村居建立劳务合作社，构建区镇村三级培训就业服务体系；积极与浙江、江苏、广东、福建等重点务工地加强合作，健全劳务战略合作机制，设立驻外劳务协作站８个；形成公司负责后端组织动员、合作机构负责前端市场对接和后续服务的新型劳务协作运营模式。
开发智慧平台。汇川区开发搭建汇川智慧就业云系统，有效结合贵州省劳动力培训就业系统和遵义市精准服务就业系统，将全区劳动力纳入智慧就业云平台管理。
整合三大资源，坚持统筹管理，增强就业脱贫内动力
整合劳动力资源。汇川区全面开展劳动力调查，主动对接市人力资源开发服务中心和区扶贫、公安、移民等相关部门，分类精准建档立卡贫困户、易地搬迁户、低保户、残疾人、退伍军人等各类人员数据，将分散的劳动力进行优化整合。该区当前已收录整合劳动力数据２４．５万条，其中建档立卡贫困劳动力数据２５９７９条。
整合培训资源。汇川区整合区人社、扶贫、民政等培训项目２４个，筹集资金１０００余万元，集中统筹使用；整合区内定点培训机构，挂牌成立汇川区职业技能培训中心，提高培训供给能力；聚焦贫困劳动力和易地扶贫搬迁劳动力，全力开展“订单式”“定向式”技能培训。
整合岗位资源。汇川区聚焦就业信息碎片化、就业渠道分散化的就业服务短板，按照“区内全面整合、区外尽量整合”的原则，采取政府主导、市场引领、企业对接模式，统筹就业岗位３４．２万个，其中区外就业岗位３２．５万余个，区内就业岗位１．７万个（保安、保洁、护林、巡河、环卫等公益性岗位１３７４个，规模以上企业、重点项目、坝区农业生产等岗位１４８５９个，扶贫车间和扶贫基地就业岗位７９０个），有效拓宽了就业渠道。
突出四化服务，坚持精准施策，增强就业脱贫推动力
突出专业化。汇川区组建区、镇、村“三级”培训就业服务团队，集聚职业培训、专职劳务经纪人等专业从业人员１０００余人，实现队伍专业化；围绕数据库建设、技能培训、劳务输出等业务，与１５家定点培训学校和７４家优质人力资源公司合作，全面提升市场规划、市场供需分析和后续服务水平，实现业务专业化。制定全区人力资源供需发展规划，强化“绿黄红紫”培训就业“四色”监测预警，根据不同群体和企业特点，提供专业化职业指导、用工指导等就业服务，实现管理专业化。
突出市场化。汇川区以企业岗位技能需求为导向，区农腾公司采取独立运作、劳务协作、校企合作等方式，针对性开展“订单式”“定向式”技能培训２５０人，新型学徒制培训３４４人，企业职工培训２６３人，提高培训质量和市场竞争力，解决培训后就业率不高问题，今年已累计完成职业技能培训１０４４人，其中贫困劳动力６４７人，贫困劳动力培训就业率达９９％。区农腾公司以用工市场需求为导向，积极与省内外人力资源服务机构合作，完成有组织劳务输出４３５８人，其中贫困劳动力１３０７人；以公司发展为导向，与区内职业技能培训学校和人力资源服务机构建立利益协作机制，抓实人力资源服务，促进合作共赢；全面承接全区机关事业单位编外人员劳务派遣和市场企业劳务派遣，拓展业务范围。
突出精准化。汇川区精准项目培训，充分运用劳动力数据库，提取建档立卡贫困劳动力培训需求和就业意愿精准培训对象，充分运用就业岗位数据库，提取企业岗位需求精准培训项目，强化技能培训和就业岗位精准对接；精准岗位推荐，以智慧就业云平台为依托，开通区级账户１９个，镇村级账户（含人力资源公司、培训机构、驻外劳务协作站）２５１个，实现区镇村三级培训就业服务体系“一网管理”和资源共享；按照“以岗定人、人岗相适”原则，促进精准就业；通过劳务经纪人“点对点、一对一”服务，采用包车、包机、搭乘专列等“出家门上车门，下车门进厂门”全程服务方式，输送到青岛、吉安、温州、东莞等地稳定就业１６１０人（其中贫困劳动力３２２人）；通过“不见面”线上服务，根据劳动力年龄结构、岗位需求、就业意愿，精准推荐岗位帮助就业２４２７人（其中贫困劳动力２３４人）；疫情期间，以５个易地扶贫搬迁安置点和３８个贫困村为重点，开展“春风行动·送岗到家”村村行招聘活动９１场，促进稳定就业８１７人（其中贫困劳动力１２６人）。精准综合服务，重点针对贫困劳动力、高校毕业生、返乡农民工等群体，开展跟踪服务，强化技能培训、失业再就业以及法律援助等，维护合法权益，解除后顾之忧。
突出智慧化。汇川区通过精准收集全区劳动力年龄层次、文化程度、技能水平、培训需求、就业愿望，以及用工企业招聘岗位、时间、程序、职位、薪资、福利、劳动保护等信息，运用大数据手段，实现人岗精准匹配；通过对就业信息数据库进行数据分析，实现劳动力需求和用工市场的信息数据智慧化集成，实现劳动力供需有效衔接；通过信息数据集成，精准开展职业培训、网上直招、视频面试、线上签约等就业指导，提升培训针对性和就业率。
汇川区现有劳动力２４５２５２人，其中建档立卡贫困劳动力２５９７９人，贫困劳动力就业２５５２３人，就业率９８．２％，实现有劳动力和就业意愿的贫困家庭至少一户一人以上就业。接下来，汇川区将继续深入学习贯彻习近平总书记讲话精神和中央、省市决策部署，深入推进“四化一平台”工作机制，强化观念创新、思路创新、模式创新，努力提高就业脱贫的精准度和实效性，坚决按时高质量打赢脱贫攻坚战。