湖南省攸县疏堵结合　打引并举　致力规范油茶种苗健康发展

国家林业和草原局政府网4月22日讯湖南省攸县是“中国油茶之乡”。为有效规范油茶种苗管理，湖南省攸县坚持疏堵结合，打引并举，大力开展专项执法行动，规范种苗生产经营，正确引导油茶种苗健康发展。宣传引导走在前面。加大...

国家林业和草原局政府网4月22日讯

湖南省攸县是“中国油茶之乡”。为有效规范油茶种苗管理，湖南省攸县坚持疏堵结合，打引并举，大力开展专项执法行动，规范种苗生产经营，正确引导油茶种苗健康发展。

宣传引导走在前面。加大法制宣传，通过宣传标语、微信群、会议部署、宣传资料、现场解说、当面释疑等方式，开展《森林法》、《种子法》等普法宣传教育，印发《油茶种苗生产经营告知书》、《油茶种植生产经营告知书》2000份，张贴宣传标语450条，做到家喻户晓、人人皆知，不断增强育苗户法律意识。深入育苗基地、生产一线和农户家中，致力疏导育苗户凭证生产经营，劝导无证育苗行为的发生，引导有证育苗户合法经营，营造依法育苗的良好氛围。引导油茶育苗农户采取“合作社（公司）+基地+农户”模式，实行抱团发展，实现合作化经营、质量化认证、市场化运作、规范化管理。

统一思想形成合力。3月下旬以来，由攸县政府领导带队、组织林业部门、相关乡镇负责人深入网岭、丫江桥、新市等乡镇开展油茶种苗调研座谈5场次，参会人员430余人。4月9日，县政府主持召开规范油茶种苗生产经营推进会，17个乡镇（街道）、油茶主产乡镇村支书、育苗企业大户代表、相关部门等100余人参会，会后各镇、村相继召开会议传达。全县站在产业振兴、乡村振兴的高度，统一思想，提高认识，把握重点，压实责任，精心组织，形成各乡镇（街道）主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一般干部包干抓、各村（社区）全程参与，相关部门各负其责、育苗大户主动配合的工作局面，凝聚全局一盘棋、全面抓整治的工作合力。

全面调查摸清底子。为迅速摸清家底，组织林业站对全县有证的油茶种苗生产经营户进行了全面调查摸底，做到心中有数、有的放矢。经初步摸查，全县现有白茅洲苗圃、天华公司、地杰公司、兴林合作社等4个定点育苗单位，柏市林科所、天华公司、地杰公司等3个定点采穗圃。育苗基地主要分布在丫江桥、网岭、菜花坪、新市、联星、桃水等8个乡镇（街道），其中加入兴林油茶专业合作社育苗经营户42户，申请办理油茶育苗许可证并签订承诺书、自愿铲除非法苗木133户。

服务指导贯穿全程。县政府、林业局出台《关于进一步规范油茶种苗生产经营的通知》、《关于规范油茶种苗生产经营工作的实施意见》等文件，按照“全程指导、全力监管、全面规范”的要求，强化政府引导、产业主导、分片管理。林业技术人员加强油茶育苗技术服务，从油茶穗条采集到苗木嫁接技术指导，从苗木繁育田间管理到种苗质量监管，大到油茶种苗品种认定和品系布局示意图规划，小到圃地除草、施肥、病虫害防治及苗木出圃，全程悉心指导，热心服务，执行油茶种苗“三证一签”、“四定三清”制度，健全档案台账，确保育苗质量。当前，已印发技术资料200余套，组织开展育苗知识培训。

严格执法规范管理。按照省市工作部署，制订下发了《攸县林业局油茶种苗监管执法专项行动工作方案》，组织森林公安、林政法制、执法大队等执法力量，大力开展林木种苗“双打”专项行动。目前，已查结油茶种苗案件11起，收缴苗木40.5万株，正在调查线索2起；配合协助泸溪、江华、浏阳等地开展种苗案件调查。督促指导定点育苗单位开展油茶种苗质量专项整治，查漏补缺，立行立改，切实巩固整治成果，不断健全长效机制，有效规范了油茶生产经营秩序。（湖南省林业局）