​​1958年，江苏省10县为何并入上海？​​ ​ 1958年，是上海建市以来，经历最大规模行政区划调整的年份，并奠定了今天上海市行政区域范围的基础...

​​1958年，江苏省10县为何并入上海 ？​

​

​

1958年，是上海建市以来，经历最大规模行政区划调整的年份，并奠定了今天上海市行政区域范围的基础。

当年，上海因人口众多，郊区面积较少，在市政建设规划、副食品供应等方面均受到一定限制。因此，上海市人民委员会向国务院报告，请求国务院批准，将江苏省的 嘉定、宝山、上海 3 县划归上海市管辖。1月17日，国务院电复江苏省人民委员会、上海市人民委员会，同意将江苏省的 嘉定、宝山、上海 3 县划归上海市领导。

同年，11月21日，国务院全体会议第82次会议通过将江苏省的 川沙、青浦、南汇、松江、奉贤、金山、崇明7县划归上海市。

到1958年底，全市有14个区，139个街道；11个县，175个乡，33个县属镇。

回顾 - 历史 ——

1927年7月7日，上海特别市成立，这是第一次把“市”作为行政区域单位确定下来，标志着上海建市之始。

1949年5月27日，上海解放。次日，上海市人民政府成立，上海市列为中央直辖市，历史翻开了崭新一页。上海市时辖20个市区和10个郊区。

1950年，各区人民政府成立后，党和政府对城市地区和农业地区实行不同的政策。为了将城市化地区和农业地区分开管理，行政区划进行了相应的调整。经过对一些辖区不均的区进行合并调整，1956年上海市时辖18个区。

自上海设市以来，管辖区域以城市化地区为主，兼有近郊农村地区。辖区面积狭小、人口众多，成为上海发展经济、改善民生的瓶颈。

1958年1月和11月，国务院批准将历史上与上海关系密切的上海等10个县，从江苏省相继划入上海市。

1964年，通过行政区划调整，上海市时辖十区、十县，这种状况一直保持到1979年。

此后，上海为了理顺城乡管理体制，加快区域经济发展，于1980年、1981年先后恢复设立吴淞区和闵行区。随着城乡一体化进程加快，郊县开始撤县设区，吴淞区、宝山县于1988年合并为宝山区，闵行区和上海县于1992年合并为新的闵行区，嘉定区也于同年设立。

1990年4月，党中央、国务院宣布开发开放浦东的战略决策。国务院于1992年10月批复撤销川沙县建制，将其与黄浦、南市、杨浦3个区的浦东部分和原上海县三林乡合并，设立浦东新区。1993年元旦，浦东新区管理委员会揭牌成立。

来到新世纪，为了充分发挥崇明区位优势，更好地融入、服务长三角和长江流域发展，经国务院批准，撤销崇明县，设立崇明区。这也标志着县级行政建制在上海成为历史。

如今，上海市时辖：黄浦、徐汇、长宁、静安、普陀、虹口、杨浦、闵行、宝山、嘉定、浦东、金山、松江、青浦、奉贤、崇明，共 16 个区。上海将继续优化城市空间布局，落实主体功能区战略，扩大生态空间、保障农业空间、优化城镇空间。

（ - 2019-09-22 上海文汇报社）

2019 - 09 - 24

​​​​