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保护草原,中国在行动

作者: 来源:wbtt 2019-07-30 23:19:27

​​——到2025年中国草原综合植被盖度将达57%以上 7月25日,国家林业和草原局在内蒙古锡林浩特市召开全国草原工作会议。会议提出,中国将加强...

​​——到2025年中国草原综合植被盖度将达57%以上

7月25日,国家林业和草原局在内蒙古锡林浩特市召开全国草原工作会议。会议提出,中国将加强草原生态保护修复,不断改善草原生态状况,持续提升草原生态功能。

目标是:

到2025年:全国草原退化趋势总体将得到遏制,草原综合植被盖度提高到57%以上,草原生态持续改善,草原质量稳步提升
到2035年:退化草原基本得到治理,草原综合植被盖度稳定在60%以上,草原生态功能和生产功能显著提升。


草原与森林共同构成了中国生态屏障主体

草原是中国面积最大的陆地生态系统,主要分布在生态脆弱地区,是干旱半干旱和高寒高海拔地区的主要植被,与森林共同构成了中国生态屏障的主体。

草原是重要的水源涵养区、生物基因库和储碳库。

中国有4亿公顷草原,约占国土面积的40%,是世界第二草原大国,占世界草原总面积的13%。

中国草原涵养水源的能力是农田的40至100倍,是森林的0.5至3倍,拥有1.7万余种动植物,草地总碳储量约占全球草地碳储量的8%。

草原也是重要的生产资料,中国268个牧区和半牧区县中,很多贫困县牧民90%的收入来自草原。


曾经每年有133万公顷草原在退化,草原畜牧业地区水土流失加剧

前些年,由于在荒山造林中,一些传统牧区违反自然规律将草原改为林地,以及超强度开发干旱草原区内陆河水资源等原因,造成草地沙化、荒漠化面积约9000万公顷。

仅内蒙古水土流失面积就达1800万公顷,呼伦贝尔草原沙化面积达到87.6万公顷,形成一条纵贯呼伦贝尔草原和大兴安岭西麓的巨大沙带,成为继科尔沁、毛乌素、浑善达克沙地之后的全国第四大沙地。

草原生态恶化导致生态弹性下降,自然灾害频繁。中国北方有1333多万公顷农田遭受草原风沙的侵袭,草地成为荒漠化土地的主体和沙尘暴主要发源地。

根据2000年遥感勘察,全国25公顷以上的成片草地为3.3亿多公顷,比20世纪80年代中期调查时减少了2623万公顷,平均每年减少约150万公顷。


保护草原,中国成效如何

近年来,随着中国草原生态环境保护投入力度不断加大,草原生态系统保护与修复成效显著,草原涵养水源、保持土壤、防风固沙等生态功能得到恢复和增强,局部地区生态环境明显改善,草原生态环境持续恶化势头得到初步遏制。

内蒙古自治区草原生态已恢复到接近20世纪80年代中期水平;新疆维吾尔自治区草原综合植被盖度超过41%,创有监测纪录以来的历史最高值;青海三江源地区草原生态系统水源涵养量增加28.4亿立方米,湿地面积增加104平方公里。

从2013到2018年,中国累计安排草原生态建设项目投资400多亿元,目前已形成以退牧还草、退耕还林还草、京津风沙源治理、石漠化治理等为主体,草原防火防灾、监测预警、草种基地建设等为支撑的草原工程体系。

与非工程区相比,工程区草原植被盖度平均高10个百分点以上,鲜草年产量高50%以上。

2018年,中国草原综合植被覆盖度达55.7%,比2011年增加6.7个百分点,天然草原鲜草总产量达到11亿吨,已连续8年保持在10亿吨以上。


引导牧民科学利用草原资源

近年来,中国草原资源利用水平逐步提高,通过在牧区推行“草畜双承包”为内容的家庭承包经营责任制,实施草原生态保护补奖政策,引导牧民科学利用草原资源。

2018年,全国重点天然草原牲畜超载率为10.2%,比2011年下降17.8个百分点。

草原承包经营面积达到43亿亩,占草原总面积的73%。有效调动了广大牧民保护建设草原的积极性。

目前,中国草原保护管理已形成由1部法律、1部司法解释、1部行政法规、4部部门规章和13部地方性法规组成的较为完善的制度体系。

2013-2018年,全国共查处各类草原违法案件9万余起。

狼毒,牲畜不能食用,是草原沙化的标志之一狼毒,牲畜不能食用,是草原沙化的标志之一



保护草原,中国今后还会做什么

——建立基本草原保护制度

——建立全民所有草原资源有偿使用制度和分级行使全民所有草原资源所有权制度

——建立草原类型国家公园

——启动实施退化草原人工种草试点

——加快发展以草原文化、草原风光、民族风情为特色的草原文化产业和旅游休闲业

——引导和支持贫困人口积极参与草原生态保护修复

——将有劳动能力的建档立卡贫困人员优先选聘为草原管护员

——积极扶持发展草原专业合作社、家庭牧场和龙头企业等新型经营主体



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